当前位置:主页 > 视 野 > 域外 > “更安全世界”2012报告:中国如何作用于冲突国家
“更安全世界”2012报告:中国如何作用于冲突国家
时间:2012-07-02 来源:《文化纵横》2012年第三期 作者:更安全世界(Safer World) 被查看:

 

当下,世界秩序正在发生快速变动。西方行动者在发展援助及冲突预防方面所发挥的支配性作用正在下降,与此同时,来自亚洲和其他地区的一些新崛起国家在这些方面的影响力却趋于上升——而中国是这些新成员中最显著的一员。当西方为了国际关系及外交政策尽力应对这些变化的后果之时,中国却正开始正视其新发现的国际影响力及随之产生的国际责任。

 

有鉴于此,致力于减少暴力冲突、推动协力实现安全的独立的国际非政府组织——“更安全世界”,在今年1月份的时候发表了一份调研时间长达一年的报告《中国与世界上受冲突影响的国家的关系:游走于原则和务实主义之间》。该报告基于对尼泊尔、斯里兰卡、苏丹和南苏丹冲突形势所作的个案分析,介绍了中国不断介入世界上受冲突影响的一些国家的事务对国际和平与稳定所产生的影响。

 

中国更多地接触世界上一些受冲突影响的国家的事务,源于各式各样的因素,其中包括:寻求自然资源、控制供应航道、寻找新市场以维持国内经济增长、关切自身领土完整及国家安全。中国接触这些受冲突影响的国家的事务是基于中国外交政策的某些核心原则,特别是不干预别国内政此一原则,但在接触过程中也常常运用一定程度的务实主义。

 

在现实交往中,“不干涉”政策往往意味着支持受冲突影响的国家的现政权。中国的优先考虑一般都是要维持稳定的双边关系,并避免公然介入冲突议题,除非其至关重要的国家利益受到威胁之时。在当中国对受冲突影响的国家的政府施加压力、追求和平解决之道时,中国这种介入方式已然产生了正面效应。

 

中国倾向于支持自上而下的稳定模式,即为所在国的政府提供军事援助和武器。在大多数情况下,国家主权被认为足以证明接受中国的武器具有合法性。国家稳定是促进彼此经济利益的基础。中国采纳了一种商业化的模式来实现经济发展。例如,中国为中国公司承揽的基础设施建设提供金融援助。这种商业式谋取发展的做法往往比西方国家所作援助更快产生结果。在一些受冲突影响的国家战争结束后的情况中,中国可被视为提供了实实在在的和平红利。然而,倘若中国提供的好处没有平等地分配给不同的利益群体,这也可能导致冲突各方分裂程度加大,并强化冲突发起者的势力。

 

西方原先那种将援助与诸如治理或人权这些领域的政府表现挂钩到一起的做法将变得难以为继,因为中国作为一种替代性的金融提供者和外交盟友的存在削弱了西方国家对援助接受国的影响力。

 

中国在受冲突影响的国家中所发挥的作用正变得越来越明显。中国应当承认其对所在国家所作接触对于这些国家内部冲突的动态有其影响,并理解正视其影响力所应承担的国际责任。中国应当认识到,如果不对受冲突影响的国家的冲突动态小心处理,经济合作及其他形式的援助反而可能加剧冲突。

 

 

(责编:Beatles)
顶一下
(1)
100%
踩一下
(0)
0%

关于我们 | 版权声明 | 服务条款 | 广告服务 | 杂志订阅 | 联系我们 | 投递稿件