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基辛格:中国需开始塑造新世界秩序
时间:2011-12-05 来源:爱思想 作者:基辛格 何可丰 编译 被查看:

 

    当基辛格在20世纪70年代与中国当时的国家主席毛泽东讨论重建美中关系之时,美国正处于世界权力的巅峰。而在今天,88岁的基辛格则表示,领导世界的接力棒正在从美国传递到中国。

    当时任国务卿的基辛格(Henry Kissinger)作为特使访华之时,一定从未想过,在近半个世纪之后,中国共产党迎来其90华诞之际,他将会重返北京,传达一种是时候由中国塑造新世界系统的理念。

    在中国最著名的全球化智库25日举行的会议上,基辛格将当今的中国比作了1947年的美国。他称,在拿破仑战争之后,英国成为了世界的头号强国,并将这种优势保持了近一个世纪。但是到了1947年,英国当时的外交大臣贝文(Ernest Bevin)告知其美国同事,称作为最大的债权国,美国现在必须在塑造世界新秩序的过程中担任领导责任。因此随着战后马歇尔计划的推出,在20世纪剩余的时间中,美元主导了世界,美国处于了一个上升趋势之中。

    而作为当今世界最大的债权国,中国现在就相当于1947年的美国,处于世界下一个新秩序的前端。基辛格表示,尽管从一个系统过渡到另外一个系统很可能仍然需要30年的时间,但是在此期间,中国的角色将不断增长,因为其有责任在满足自身利益的同时,来塑造全球新系统。而按照当前的趋势,这种体系已经开始从北大西洋向中国和新兴经济体转移。

    在基辛格的概念之中,中国将理所应当的被以一种加速的方式引入这种领导层之中,因为西方国家处于一种持续的停滞状态。美国目前全神贯注于政府角色以及美国活力来源的辩论之中,贯注于政府的大小以及谁应该为政府埋单的事情之上;而欧洲则被金融和概念性危机而牵绊,在国家框架和其本质之中纠结。

    基辛格称,拥有一种合作意识是非常重要的,因为世界已经进入到一个复杂的新时代,正在寻找一种重新定义的框架,大家不得不调整进入全球市场的新加入者的进入途径。而这种调整最基本的工具就是G20集团。

    分析人士认为,基辛格的认识是正确的。在过去20年中,英国和美国处于霸权地位,实施安全、金融稳定、重要储备货币以及开放贸易的全球公共商品。而现在,美国和其他G7发达经济体越来越不太可能提供这些,然而,以中国为首的新兴经济体也尚不能达到这一要求。因此,由发达和发展中经济体共同组成的G20集团需要集合各国力量,来为世界提供这些全球公共商品。在一个真正多极化的世界中,即使是一个中国将在2050年成为世界最大经济体的世界中,这也将会成为可预见未来的一个“新常规”。

    G20必须开始从事的事务包括,全球金融稳定,替换美元的多种货币全球储备、能够反映新兴经济体力量的新的IMF的管理体系以及一个重新配置的多哈贸易回合。

    而作为世界最大的债权人,中国能够通过经济发展帮助稳定中东和北非的局势,这些地区的稳定关乎整个世界的利益,而非仅仅在于能源安全。毕竟,中国已然通过购买很多陷入困境的国家的债券而在欧洲经济恢复中扮演重要角色。

    在阿拉伯国家陷入动荡之际,对中东和北非国家爱提供“马歇尔计划”的提议重新被提及。在近期举行的G8峰会上,法国总统萨科齐(Nicolas Sarkozy)正在设法为达到这一目标筹集200亿美元,但是鉴于发达经济体正在陷入赤字和主权债务危机之中,这种承诺看似极为的空洞。

    分析人士称,相对于一个空洞的所谓的“马歇尔计划”,为何不考虑一下由G20集团来支持一个可能的“胡锦涛计划”,因为目前的中国正在回收其一些大规模的储备盈余。这或许将是一个能够使整个全球系统受益的方法。

    就如基辛格所言,马歇尔计划正是随着美国塑造20世纪后半段时间的世界新秩序中的义务和利益所产生的,或许现在正是到了中国用同样的方法来承担其新角色的时候。美国人当初听取了贝文的意见,而中国人现在应该听听基辛格的说法。

(责编:YeLin)
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