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为阿萨德默默祈祷
时间:2011-11-24 来源:耶鲁全球 , 2011年06月07日 作者:迪利普•希罗(Dilip Hiro ) 译:袁军 被查看:

 

 

在美国的点头示意下,街头抗议者们迅速推翻了盘踞埃及多年的统治者。虽然叙利亚街头也上演了抗议活动并造成了暴力冲突,但是作家迪利普•希罗(Dilip Hiro)警告说,敌友双方希望维持稳定的意愿却能保证阿萨德(Assad)继续掌权。叙利亚的长期盟友俄罗斯自1971年以来,就一直向该政权提供先进的武器。同时联合国安理会针对叙利亚做出的任何决议都可能遭遇俄罗斯和中国的否决威胁。敌人们同样也很紧张:以色列担心阿萨德下台后会产生不确定,、沙特阿拉伯希望阻止不满情绪的蔓延,而美国为了在伊拉克的最低安全起见也不得不依赖叙利亚对边境的控制。叙利亚的稳定同样也影响到黎巴嫩的稳定。叙利亚的穆斯林包括了众多教派,和埃及的逊尼派不同,他们还存在种族暴力的担忧。在阿萨德政权的这场博弈中,他们希望残酷的镇压(其中包括对一名13岁儿童虐杀)能够在国际社会采取行动之前就摧毁抗议者们的意志。

 

叙利亚的强硬政权代表着伊拉克、美国、沙特、以色列和其它国家的稳定

 

 

伦敦:网上流传的一个名叫哈姆扎·阿里·哈提卜(Hamza Ali al Khatib)的13岁叙利亚儿童被虐杀的视频重新燃起了人们对巴沙尔·阿萨德政权的反抗。成千上万的抗议民众表达了对该政权的蔑视,而更有人要求将阿萨德提交给国际刑事法庭审判。不过尽管人民满腔怒火、尽管当局已经杀害了超过1100名示威者且遭到国际社会的谴责,但叙利亚政权却仍可能逃过突尼斯和埃及统治者那样的下场。原因在于叙利亚位于中东牵一发而动全身的战略区域,这让各方担忧万一阿萨德倒台会给该地区带来大混乱。虽然各国领导人在公开谴责叙利亚,但为了地区的稳定,他们似乎在暗地里祈祷阿萨德政权不要倒下。

 

让该政权得利的是叙利亚本身独特的民族宗教构成。与埃及93%的居民都是逊尼派穆斯林不同,叙利亚91%的穆斯林人口成分复杂,其中逊尼派占68%,阿里派为13%,德鲁兹人占6%,而伊斯玛仪派占2%。另外9%的非逊尼派穆斯林和基督教人口则更倾向于接受阿拉伯社会复兴党的统治,原因是它能确保稳定和安全。

 

到目前为止,逊尼派中位于阿勒颇和大马士革这两个最大城市的商人阶层没有参与到抗议运动中来。虽然他们不是阿萨德政权的死硬支持者,但是却十分担心后阿萨德时代会像萨达姆被推翻之后的伊拉克一样爆发教派暴力冲突。当局通过武装港口城市拉卡提亚(Latakia)周边的村民发出强烈暗示,指出如果阿里派主导的政权垮台,在这个地区的阿里派和逊尼派之间将会发生杀戮。

  

和埃及93%的居民都是逊尼派穆斯林不同,叙利亚91%的穆斯林人口成分复杂。

叙利亚军方、警察和情报部门的最高领导层也比埃及要团结得多。大多数军方将领和其它安全部队以及情报部门的高级官员,与他们的总统阿萨德一样,都属于什叶派穆斯林下的阿里派。在这个以逊尼派为主导的国家,少数派身份迫使他们必须紧紧团结在一起,以免被各个击破。叙利亚军方发生像埃及那样的高层分裂的可能性基本不存在。

 

叙利亚与埃及街头抗议之所以会产生不同命运的另一关键原因,则可从他们各自军方高层的构成,以及向他们供应先进武器的大国这两方面进行解读。

 

虽然人们几乎毫无例外认为,开罗解放广场(Tahrir Square)上大规模民众集会是促使埃及总统穆巴拉克倒台的原因,但实际上这很大程度上要归功于美国国防部长罗伯特·盖茨(Robert Gates)和埃及国防部长穆罕默德·坦塔维(Muhammad Tantawi)之间的沟通。三十多年以来作为华盛顿第二大军事援助对象,埃及军方已经和五角大楼结成了主从关系。

 

1971年以来叙利亚主要依靠前苏联和今天的俄罗斯获得先进武器。

但叙利亚的情况却完全不同。自从1971年空军司令哈菲兹·阿萨德(Hafiz Assad)在上台才8年的复兴党内部经过斗争攫取了权力之后,就一直依赖从前苏联和今天的俄罗斯获得先进武器。因此华盛顿和布鲁塞尔对叙利亚的军方都没有什么影响力。

 

难怪阿萨德于421取消实施长达48年之久的紧急状态法根本没有产生什么效果,而叙利亚将继续充分地运用其压制手段。

 

大国们在对镇压的态度上也发生了分歧。美国和欧盟领导人的谴责还加上了对包括阿萨德总统在内的最高官员实施旅行和金融制裁。在527于法国多维尔召开的G8峰会上,试图将叙利亚问题纳入峰会最后公报中的行动没有成功,原因是俄罗斯总统梅德韦杰夫反对这样做。

 

在谈到由美国、英国、法国和葡萄牙在联合国安理会上提交的与惩罚利比亚相似的决议草案时,俄罗斯副外长谢尔盖·利亚布科夫(Sergey Ryabkov)说“俄罗斯甚至不会去阅读这份草案。”他同时声辩说叙利亚的局势与利比亚“毫不相同”,并补充道西方外交家常常表现得以为他们的主张能对付所有的难题。中国也反对对利比亚实施制裁,并警告说制裁会造成该国的不稳定。

 

克里姆林宫的立场根源是其全球安全战略。受到油气价格高企的支持,俄罗斯已经重振了海军,并从2007年就进军公共海域。这进一步提高了叙利亚,尤其是塔尔图斯(Tartus)港的重要性。

 

在叙利亚找到立足点对所有大国而言都具有重要意义。叙利亚与以色列、黎巴嫩、土耳其、伊拉克以及约旦等国接壤。

在哈菲兹·阿萨德总统的统治下,塔尔图斯于1971年成为苏联海军第五地中海中队的补给和维护基地。随着苏联在1991年崩溃,苏联海军一落千丈,使得塔尔图斯港处于年久失修状态。17年后它的命运才发生转折。大马士革签署了一项同意俄罗斯开发和扩建该基地的协议,并在20089月允许10艘俄罗斯战舰停靠塔尔图斯。

 

20105月梅德韦杰夫访问大马士革之后,有报告称他向叙利亚销售了价值10亿美元的俄罗斯战机、高射炮和防空导弹,而付账的却是2006年与叙利亚签订合作防务协定的伊朗。

 

20108月,俄罗斯海军元帅弗拉基米尔·维索茨基(Vladimir Vysotsky)称,随着塔尔图斯港现代化第一期工程于2012年竣工,该基地将可容纳包括航母在内的各种重型战舰。

 

在叙利亚找到立足点对所有大国而言都具有重要意义。叙利亚与以色列、黎巴嫩、土耳其、伊拉克以及约旦接壤。大马士革是所有教派和巴勒斯坦激进派别的总部。虽然哈马斯控制着加沙地带,但其政治局却位于叙利亚首都。另外对以色列来说,除非与叙利亚解决被占领的戈兰高地的问题,否则两国之间的拉锯战将不会停止。

 

尽管叙利亚于6年前撤出了驻扎在黎巴嫩的军队,但它仍然是这个国家的主要影响者。于今年一月上任的黎巴嫩总理纳吉米·卡提(Najib Mikati)正得益于叙利亚紧密盟友真主党的支持。该党领导人哈桑·纳斯鲁拉(Hassan Nasarallah)已经呼吁支持阿萨德。甚至前首相萨德·哈里里(Saad Hariri),作为“314反叙利亚联盟”和被刺前总理拉菲克·哈里里(Rafiq Hariri)之子,也在对大马士革的访问中向阿萨德表达了敬意。

 

2000年代中期,通过让其它阿拉伯国家的圣战者渗透进入伊拉克给那里的美军制造骚乱,阿萨德证明,只有与叙利亚合作才能使伊拉克稳定。这在五角大楼准备从伊拉克抽身而退的当口更是如此。

 

鉴于中国和俄罗斯确定会在联合国安理会上投反对票,阿萨德政权可能挺过动荡局势。

公开对叙利亚操纵黎巴嫩表示反对的沙特阿拉伯也在以稳定的名义支持阿萨德。沙特国王阿卜杜拉很早就敦促奥巴马总统站在穆巴拉克一边,并为被推翻了的突尼斯总统因·阿比丁·本·阿里(Zine al Abidine Ben Ali)提供了庇护。

 

最后,以色列领导人也更愿意和阿萨德这个熟悉的对手打交道,因为它不愿意冒险看到1982年就遭到哈菲兹·阿萨德镇压的穆斯林兄弟会(Muslim Brotherhood)死灰复燃,并施加影响帮助多数逊尼派执掌政权。

 

在对阿萨德大赦政治犯的举动进行评论时,美国国务卿希拉里·克林顿要求,必须终止非法拘禁,同时还要允许人权观察者进入叙利亚。虽然她在暗示华盛顿已经逐渐失去了对阿萨德的耐心,但却没有明确呼吁阿萨德下台。

 

鉴于俄罗斯和中国近乎明确表态将在联合国安理会上投反对票,以及胶着于利比亚战场上各西方国家的暧昧态度,阿萨德政权很可能会挺过由“阿拉伯之春”引发的动荡局面。

 

(责编:YeLin)
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