土耳其民众正翘首以盼6月12日的大选。据预计，选民将会支持他们广为拥戴的总理雷杰普•塔伊普•埃尔多安（Recep Tayyip Erdoğan）领导的一党执政政府在此次议会选举中赢得第三次连任。然而，权力的高度集中和执政党的过分自信可能会妨碍民主化和各项改革的进程。欧洲改革中心（Centre for European Reform） 的卡亭卡•巴利斯奇 （Katinka Barysch）称，现任政府对土耳其边境面临的种种压力一味地置之不理，未能发挥地区领头羊的作用，有损于土耳其与其邻国的关系。作为一个生机勃发的民主国家，土耳其拥有自由选举制度，该国妇女被赋予了更多的权利，其民事力量也日渐强于军事力量，所有这些都对土耳其的发展有所助益。但巴雷什同时指出，执政党内任人唯亲和打击反对派人士的趋向日益严重，由此导致的集权可能同俄罗斯的“普京化”（Putinization）如出一辙。深得民心的领导人应当具备足够的魄力摈弃导致分裂的权力建构策略，并同反对派携手共商可持续发展大计。对于谋求民主治理和深刻变革的全球穆斯林而言，土耳其是典范和灵感的化身，尽管土耳其人并不喜欢或者赞同这种说法，但这却是不争的事实。——耶鲁全球

土耳其的集权统治可能会妨碍本国及地区的民主化进程

物极必反？由雷杰普•塔伊普•埃尔多安（Recep Tayyip Erdogan）率领的土耳其正发党（AKP）在下周的议会选举中将再次当选几成定局，但该党相对于各主要反对党所具有的压倒性优势未必对国家的发展有益。

伦敦：定于6月12日举行的土耳其议会选举结果似乎已无悬念。由深受欢迎的土耳其总理雷杰普•塔伊普•埃尔多安（Recep Tayyip Erdogan）领导的正义与发展党（Justice and Development Party）在过去执政的近十年里，促进了土的经济增长，使其跃升为地区大国，将因此受到选民的拥护。多次民意调查结果一致显示，选民始终支持目前执政的正义与发展党（简称正发党）连续第三次组建一党执政政府。正发党自信满满，希望在本届选举中以压倒性优势赢得三分之二的议会席位。

然而，在一个过度强势和日益排斥异己的正发党统治下，土耳其不太可能继续推进国内改革和民主化进程。对于在中东和北非上百万为自由而战的穆斯林而言，这样的土耳其实难鼓舞人心。周边地区发生的暴动将迫使下一届土耳其政府作出某些艰难抉择。而只有在一个以严格的权力制衡和容许公开辩论为特点的政治体制下，执政党才能作出最为明智的抉择。

与现任政府在英法美决定采取军事行动支援利比亚反政府武装时的最初表态一致，新一届政府反对西方世界干涉阿拉伯国家内政的立场将不会改变。同时，由于担心政治动荡、库尔德分裂势力的卷土重来和难民的大量涌入，下届政府在呼吁周边国家结束独裁统治的问题上仍将保持谨慎态度。然而，埃尔多安迟早会承认，土耳其若要保持自己在中东的领头羊地位和威信，该地区的独裁统治就必须宣告结束。

由于担心政治动荡，土耳其政府在呼吁周边国家结束独裁统治的问题上仍将保持谨慎态度。

埃尔多安在竞选集会上承诺，如果再度当选，他将在新任期内对宪法进行修订，并着手改善土耳其的基础设施。外交政策只占次要地位。倘若欧洲方面的塞浦路斯、法国和其它欧盟成员继续阻碍土耳其加入欧盟谈判的进展，埃尔多安便不太可能采取为谈判“解冻”的必要措施。与此相反，土耳其精明能干的外交部长阿赫迈特•达乌特奥卢（Ahment Davutoglu）将继续努力践行“同邻邦零问题”（“zero problem with the neighbors”）政策。甚至连最大反对党——世俗派政党共和人民党（Republican People’s Party，简称CHP）也承诺，如若在选举中获胜（虽然可能性很小），则会坚持贯彻类似的外交政策路线，尽管该党立誓要改善同美国和以色列的紧张关系。

可不管怎样，土耳其的外交政策在未来数年里将不可避免地发生转向，而即将来临的大选在决定其如何转向上至关重要。土耳其对位于其东面和南面的地区意义重大：这既是由于它所代表的意义：穆斯林世界的典范和灵感；也是由于它所发挥的作用：在动荡的周边环境中活跃异常。

大部分土耳其民众对于他们国家成为正在北非和中东发生的变革的典范不以为然。但是，作为一个穆斯林占多数的世俗民主国家，土耳其发展迅速，并已开始着手解决棘手的少数族裔问题，阿拉伯世界乃至全球其它地区的民众受到这一模式的激励是不争的事实。

土耳其的外交政策在未来数年里将不可避免地发生转向，即将来临的大选在决定其如何转向上至关重要。

土耳其的民主制度并非完美无缺。诚然，该国如今拥有自由和大体上公平的选举制度。公民自由、少数派权利和妇女地位都较以往有所提高。军队在政治中也不再扮演举足轻重的角色。但目前执政的正发党却同前执政党共和人民党一样，被指责利用司法、行政及其它国家机关独揽大权、压制异己、奖赏亲信。政治格局严重分化，与此同时，近于偏执的排斥异己破坏了和谐的政治气氛。眼下，约有60名记者正饱受牢狱之苦，他们中有许多人被指控犯有妄图颠覆宪政秩序或分裂国家的莫须有罪名。约有1万起针对作家和播音员的诉讼案件仍然悬而未决。

在许多西方观察家看来，土民主体制中存在的这些弊病可能会使其入盟申请无功而返。可对于叙利亚、伊朗或利比亚等国的多数民众而言，比起他们自己独裁专制、贫穷落后和战事频仍的国家，土耳其的现状可能仍旧令其无限向往。

事实上，土耳其的不完美反倒可能增添它在穆斯林世界的魅力。对欧洲或者美国鼓吹的建立民主体制或市场经济的所谓正道，绝大多数的埃及和突尼斯民众没什么兴趣。在他们看来，土耳其倒是卓有成效地探索出了一条为他们所熟悉的种种问题的解决之道，例如，如何将民主制度同宗教权威相结合，如何决定军队在后革命时期政治中的地位，以及实施怎样的经济改革才能为亟待就业的年轻一代创造就业机会。

土耳其经过探索和尝试，解决了为穆斯林所熟悉的种种问题，例如，如何将民主制度同宗教权威相结合。

尽管埃尔多安和达乌特奥卢对他们自己所取得的成就感到自豪，但关于如何管理国家事务，两人坚决不对邻国指手画脚。此前，安卡拉的好几届政府都将邻国视作破坏土领土完整和世俗政体的潜在威胁。与之相反，埃尔多安的邦交政策强调的则是和睦、贸易一体化和人际往来。直到不久前，埃还一面同阿萨德（Assad）、艾哈迈迪内贾德（Ahmadinejad）和卡扎菲（Gaddafi）这样的独裁统治者过从甚密，一面通过对以色列的严辞谴责和对巴勒斯坦民族解放事业的拥护支持在所谓的“阿拉伯街头”博得好感。此外，对一些诸如以色列和叙利亚或阿富汗和巴勒斯坦之间令人头疼的地区冲突，土耳其也试图尽可能公正地参与调停，尽管成效甚微，却也为此赢得了赞誉之词。

即便在“阿拉伯之春”到来前，土耳其的“零问题”政策就已经显得漏洞百出、难以为继。同亚美尼亚的和解企图失败了，与以色列的关系持续恶化，对伊朗的政策又触怒了土耳其在西方世界的传统盟友。如今，周边地区的动乱迫使土耳其作出某些艰难抉择。随着边境尤其是来自叙利亚的动乱的迫近，安全考量再度被提上土耳其政府的外交政策议程。对与土耳其无甚交情的地区劲敌埃及，埃尔多安毫不迟疑地呼吁其进行政治变革，可对于派军队镇压本国人民的卡扎菲和阿萨德，他却迟迟不愿予以谴责。在新的政治环境下，埃尔多安要想保持自己在上百万穆斯林心目中的英雄地位的同时，继续与艾哈迈迪内贾德之流为伍，已不再是那么容易的事了。

中东和北非的众多民众向土耳其看齐，不仅为了获得精神激励，也为了在争取自由与繁荣的斗争中寻求土耳其的积极支持。

中东和北非的众多民众向土耳其看齐，不仅为了获得精神激励，也为了在争取自由与繁荣的斗争中寻求土耳其的积极支持。就如何构建多党民主制和运转良好的国家机构分享经验，土耳其是很有发言权的，但前提是必须继续推进国内的民主化进程。而这在很大程度上取决于6月12日的大选。

倘若埃尔多安赢得了他所期望的绝对多数的选票，他将会极力促成新宪法的通过，以兑现他在2007年许下的承诺，但新宪法的内容并未充分体现反对派的意见。这将进一步加剧土目前险恶的政治分化局势，并给遭受宗派主义和政治纷争危害的邻国树立了坏榜样。更有甚者，许多观察家断定，正发党企图通过修订宪法将国家体制由议会制改为总统制，埃尔多安本人则将在数年内登上更为强固的统治地位。对于土耳其这样一个高度集权的国家，如此行事，实乃失策之举。

此举导致的可能并不是埃尔多安的批评者经常宣称的“伊斯兰化”，而是“普京化”：以某个铁腕人物为焦点的政治体制，在该体制下，制衡原则薄弱甚或不存在，执政者决策失当，反对派势力渐趋于无。这样的土耳其无法给予邻国精神激励，更无法指望它对正在探索政治和经济开放之路的中东施以援手。

卡亭卡•巴利斯奇 （Katinka Barysch）现任欧洲改革中心（Centre for European Reform）副主任，该中心是一个总部设在伦敦的独立智库。

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