当前位置:主页 > 视 野 > 域外 > 后拉登时代:巴基斯坦做选择的时刻
后拉登时代:巴基斯坦做选择的时刻
时间:2011-09-07 来源:耶鲁全球 , 2011年05月17日 作者:萨达纳德•杜海姆(Sadanand Dhume) 被查看:

 

 

巴基斯坦军方不时纵容极端主义,以激怒印度或排挤美军。但是,恐怖主义不是一个得心应手的工具。美国最近发现并杀死了藏身于巴基斯坦陆军军官学校附近的本•拉登,巴基斯坦的可信度由此降到了最低点。国际社会开始担忧巴基斯坦与国际恐怖主义的联系。巴基斯坦人很恼怒,因为他们的政府既没能找到恐怖主义头目,也没能捍卫自己的国家主权。本文作者萨达纳德•杜海姆(Sadanand Dhume)认为,巴基斯坦必须重新评估自身策略,抑制有恐怖计划的恐怖分子和恐怖组织。杜海姆主张,拥有核武器的巴基斯坦必须把三军情报局交由文职人员管理,并且停止脚踏两只船的做法。否则,巴基斯坦就会面临变成失败国家的风险,成为自己一手扶植的恐怖分子的牺牲品。 ——耶鲁全球

 

面对美国政府的压力和恐怖分子报复,巴基斯坦必须为自己的命运做出选择

 

华盛顿: 美国海豹突击队突袭了在巴基斯坦的要塞“阿伯塔巴德”的一处民房,杀死了本·拉登,两个星期后的今天,巴基斯坦这个南亚站在十字路口上。武装分子发动报复性袭击导致数十人死亡,同时,美国要求巴基斯坦采取更加严厉的行动打击基地组织和塔利班。在恐怖主义的问题上,巴基斯坦脚踏两只船的做法越来越行不通了。在这分水岭时刻,这一问题可能迫使巴基斯坦做出必要的选择。

 

过去三十年来,激进的伊斯兰主义不断发展,巴基斯坦军队和三军情报局会在此时放弃对他们的支持吗?巴基斯坦独立以来的64年中,一半时间是由将军们直接控制的,剩下的时间也处在他们的间接控制之下,此时,巴基斯坦无能的政客会抓住这个机会引进民主问责制吗?巴基斯坦民众生活贫困,人口迅速增长,巴基斯坦的精英们会把注意力转向本来就应该是他们最关心的民生问题吗?

 

换种说法,拉登死后,掌控着核武器的巴基斯坦会变得更加宽容、民主、更加注重自身发展呢?还是会如大部分外界人士以及很多巴基斯坦人所想,继续沿着老路走,从而使自己、所在区域和整个世界处于危险之中?

 

巴基斯坦会继续沿着老路走,对自己、所在地区和整个世界的安危不管不顾吗?

另一方面,阿伯塔巴德袭击在巴基斯坦引发了前所未有的强烈抗议,其中大部分是谴责军队的。著名专栏作家西里尔·阿尔梅达(Cyril Almeida)在这个国家的主要报纸《黎明》(Dawn)上犀利地总结了巴基斯坦所处的困境:一方面它被视为刻意掩护本拉登的“无赖国家”,另一方面它被视为没能找到本·拉登的 “失败国家”——本拉登藏身地是一个显眼的大房子、距离巴基斯坦军校只有几步之遥。

 

同样,著名电视节目主持人卡姆·罕(Kamran Khan)也认为,巴基斯坦已经成为“世界上最大的恐怖主义避风港。”通常对军方表示支持的罕也要求军方给个说法,而不是随便用一些不痛不痒的关于美国、印度和以色列的阴谋论进行搪塞。知名知识分子们也写了大量文章,这些文章表达了相同的观点:巴基斯坦与过去决裂的时候到了。

 

巴基斯坦的官方反应却表明它并没有好好反思。陆军参谋长阿什法克·卡亚尼(Ashfaq Kayani)发表声明,警告美国不要再重新上演类似事件,“任何类似的侵犯巴基斯坦主权的行为将使巴方重新审视与美国的合作”。卡亚尼还表示,要将在巴美军数减少至 “最低限度”。

 

巴基斯坦是世界上第一个纯粹建立于伊斯兰教基础之上的国家,并且努力平衡自己两个矛盾的身份。

在议会中,谈到本·拉登被杀时,巴基斯坦总理优素福·拉扎·吉拉尼(Yusuf Raza Gilani)表示“正义得到了伸张。”但与此同时,吉拉尼也对国内激烈的反美情绪表示了肯定,责怪巴基斯坦伊斯兰战事升级是美国的错。“巴基斯坦不是基地组织的起源地。本拉登也不是我们邀请到巴基斯坦、以及阿富汗的。”514,巴基斯坦议会一致谴责美军对阿伯塔巴德发动袭击,还威胁切断北约在巴基斯坦的补给线,除非美国停止使用无人机进行武装袭击。

 

和吉拉尼一样,许多人都认为,上世纪80年代以美国为后盾、对抗苏联的圣战是巴基斯坦激进伊斯兰主义产生问题的原因,但真相要复杂得多。巴基斯坦是世界上第一个纯粹建立于伊斯兰教基础之上的国家,1947年建国以来,巴基斯坦就一直在努力平衡自己两个矛盾的身份:一、为印度的穆斯林提供一个家园,相对来说,这个角色更世俗化;二、成为泛伊斯兰主义的土地来捍卫、复兴伊斯兰信仰。

 

但是,从大多数报道来看,自1970年阿里·布托(Zulfiqar Ali Bhutto)首次当选巴基斯坦总理以来,巴基斯坦的伊斯兰化就有苗头了。阿里·布托出生于信德省一个的封建贵族家庭,为人温文尔雅,接受的是西方教育。布托本相信自己能够拉拢当时相对边缘化的伊斯兰教徒,他禁止酗酒和赌博,还关闭了夜总会,同时,他规定用周五取代传统的周日假期,并宣布小艾哈迈迪亚教派(Ahmadiyya)为非穆斯林教派。

 

布托将虔诚的伊斯兰教徒齐亚·哈克(Zia ul-Haq)提拔为军队将领, 1977年一旦齐亚发动政变夺取了政权后,巴基斯坦伊斯兰化进程正式开始了。齐亚建立了伊斯兰教法庭;政府会收集天课,即施舍税;非伊斯兰书籍被摧毁;公务员要强制祈祷。《古兰经战争观》( Quranic Concept of War )主张“要让敌人心里产生恐惧,这不只是一种手段,而且本身就是目的”,这是军官的强制阅读材料。三军情报局很多官员要轮岗,所以他们与伊斯兰教暴力分子的联系也从阿富汗和印度延伸到了车臣和菲律宾南部。

 

过去十年中,巴基斯坦人的足迹遍布欧洲和印度的各个恐怖据点。

无怪乎巴基斯坦及其侨民中产生了一批重要的恐怖分子:费萨尔·沙赫扎德(Faisal Shahzad),袭击时代广场未遂;拉姆齐·优素福(Ramzi Yousef),1993年袭击了世界贸易中心,他在科威特出生,父母是巴基斯坦人;哈立德·谢赫·穆罕默德(Khalid Sheikh Mohammed ),一手策划了9 / 11事件;奥马尔·赛义德·谢赫(Omar Saeed Sheikh),绑架了《华尔街日报》记者丹尼尔·珀尔;20057月,伦敦火车和公共汽车爆炸案背后的四名策划者中,有三名是巴基斯坦人。

 

有些人不是巴基斯坦人,但是把巴基斯坦作为自己的基地,除了本·拉登和他的副手阿伊曼·扎瓦赫里(Ayman al-Zawahiri),比较有名的还有穆罕默德·阿塔(Mohamed Atta);“鞋弹”理查德·里德(Richard Reid);以及所谓的美籍塔利班成员约翰·沃克·林德(John Walker Lindh)。在过去的十年中,巴基斯坦人的足迹遍布欧洲各个恐怖据点,更不用说印度了,巴基斯坦把恐怖主义作为一种政策工具,印度已饱受冲击。

 

本·拉登死后,各地严加防范,这是9 / 11之后国际社会将巴基斯坦引向另一方向的最好机会。长期以来,巴基斯坦与激进伊斯兰教的意识形态就暧昧不清,而且军队庞大,负担沉重——军费支出是卫生和教育支出总和的两倍,对这样的国家来说,做出决策是艰难的。

 

要想赢回世界的信任,巴基斯坦军队就必须证明自己不再把阿富汗视为傀儡,并对“哈卡尼网络”圣战组织予以打击——数百北约士兵在阿富汗东部因为该组织而丧生。要表达诚意,巴基斯坦还应该逮捕本·拉登的长期副手、基地组织潜在的新领导人阿伊曼·扎瓦赫里、以及塔利班组织的毛拉·奥马尔(Mullah Omar),人们怀疑这两人都受到了官方保护或者半官方保护。

 

援助必须强调加强温和的声音,培养一批尊重民主的军官。

拉什卡-塔伊巴组织(Lashkar-e-Taiba)的创始人哈菲兹·穆罕默德·赛义德(Hafiz Mohammed Saeed)在拉合尔街头聚众、公开哀悼拉登并为他祈祷,他参与组织了2008年孟买大屠杀,应该受到审判并定罪。另外,巴基斯坦军队需要接受三年前否决的一项重要行政措施——三军情报局要由文职官员控制。

 

如果巴基斯坦的将军们继续进行这些改革,那么美国及其盟国就应加强援助,重点放在加强温和的声音,并培养一批尊重民主、反对恐怖主义的年轻军官。

 

如果胡萝卜不管用,那么西方也不缺大棒。如果巴基斯坦的军队不予合作,那么就要对它发出警告了,就算巴基斯坦声称要保护本国主权,但是西方可以进一步动用无人机加紧攻击,并对基地组织和塔利班的重要目标进行高调搜捕。面对这一严峻的形式,顽固的巴基斯坦可能会一改“两面派的做法”,果断打击恐怖主义。

 

萨达纳德•杜海姆(Sadanand Dhume)是位于华盛顿的美国企业研究所(American Enterprise Institute)的常驻研究员。点击这里可以查看更多关于他的信息Twitter@ dhume01

Rights:版权所有:耶鲁大学全球化研究中心2011

 

(责编:YeLin)
顶一下
(0)
0%
踩一下
(0)
0%

关于我们 | 版权声明 | 服务条款 | 广告服务 | 杂志订阅 | 联系我们 | 投递稿件