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突尼斯和埃及的黎明?
时间:2011-08-24 来源:《文化纵横》2011年8月刊 作者:文化纵横 被查看:

 

 

哥伦比亚大学民主、宽容与宗教研究中心主任阿尔弗莱德·斯泰教授撰文分析了突尼斯、埃及两国颇为不同的民主转型的形势,他认为突尼斯有可能出现一场成功的民主转型,而埃及短期之内却不太可能发生。

 斯泰潘教授相信,突尼斯在今年年底之前成为一个民主国家的机会出奇的高。一个关键因素就在于突国军队并未使该国的民主转型变得复杂化。突尼斯只拥有一支士兵数为36000人的小规模军队,并且自1956年独立以来,一直由两位以政党为执政根基的非民主领导者统帅,这些领导者努力使军队变得去政治化。此外,当前由文官所领导的临时政府就新的民主游戏规则方面,至少与催生革命的所有重要政治行为者以及将竞逐选举的人士皆做过某些谈判。

 突尼斯的临时政府已宣布制宪会议的选举将在2011724举行,一旦投票完毕,临时政府就将总辞,而新当选的制宪大会将有责任组成新政府。制宪大会将可以自由选择总统制、半总统制或议会制。突尼斯各个政治领导者之间正在浮现一种共识,即突尼斯未来要选择被欧盟所承认的10个后共产主义国家一样的体制:议会制。

 而斯泰潘教授在访问埃及期间也与该国最大伊斯兰政党复兴党的拉希德·加努希见过面,对方声称已就一些世俗性议题与埃及的世俗政党签署过相关协议。虽然许多政党领袖并不完全信任加努希,但他们相信,在新的民主环境中复兴党要去冒试图强加伊斯兰规则这种风险的话,政治代价将会太过巨大。他们也越来越相信对世俗政党而言,对待复兴党的最为民主的有效政策就是包容而非排斥。

 突、埃两国最大差别之一就在于自1952年以来的每位埃及总统都曾是一名军官。18位将军领导着后穆巴拉克时期的临时政府——最高武装部队委员会。埃及重要的公民社会行动者和政治行动者不断告诉作者他们只有很少的机会接触到最高武装部队委员会,并且几乎与该委员会没有进行任何政治上具有重要性的谈判。

4月份有两名抗议者在解放广场与军方所发生冲突中死亡,以及一名批评军方的博主被军事法庭判刑,作者认为,军方与年轻民主活动人士之间的距离也在拉大。

 3月3,最高武装部队委员会在“宪法宣言”中宣布,将于9月举行选举的埃及议会将不会组成新一届政府,此点与突尼斯截然不同。埃及宪法第56条和第61条规定最高武装部队委员会将保留一系列广泛的行政权力直到新总统上台。取代由议会充当宪法起草的主权机构这一做法的是,埃及宪法第60条授权议会“选举出一个百人成员的制宪大会”。作者质疑,有多少未当选的外部专家会最终出现在这个“制宪大会”中以及他们将以何种方式加入进去。  

Project Syndicate网站2011512评论

 

(责编:YeLin)
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