去年,联合国安理会五个常任理事国的国家领导人都访问了印度,他们各自也都有一个由商界领袖组成的代表团陪同出访。印度的经济一直以每年超过8%的 速度增长,使它对贸易和投资越来越具吸引力。美国总统奥巴马11月访问印度时,表示支持印度成为联合国安理会的常任理事国。英国首相卡梅伦、法国总统萨科齐和俄罗斯总统梅德韦杰夫也持同样态度。然而,最后到访的中国总理温家宝,对此却只字不提。 中印和睦背后有战略性焦虑 官方声明强调了中印间的友好关系,一些经济分析人士则认为,这两个迅速增长的经济巨人将会融合为一个经济上的“中印大同” (Chindia)。温家宝前几年访问印度时,签署了一项为期五年的全面战略合作协议。正如印度总理曼莫汉星当时所说:“印度和中国可以携手重塑世界秩序。” 这样的表述反映两国关系出现了相当大的变化。自1962年因为喜马拉雅山地区的边界纠纷爆发了一场战争后,中印就一直被敌对的关系困扰。然而,这种表面和睦的背后潜伏着战略性的焦虑,尤其在印度方面。 中国的GDP是印度的三倍,其经济增长更快,国防预算也不断增加。中印间的边境争端仍未解决,两国也都在积极争取对缅甸等邻国的影响。而且近年来,中国一直在幕后努力,防止印度获得象征世界大国地位的安理会常任理事国席位。 但对印度成为未来世界大国的谈论是不可避免的。一些印度人预测本世纪中叶会出现一个美、中、印三足鼎立的三极世界。印度有12亿人口, 是美国的四倍,并可能在2025年超过中国。牛津圣约翰学院研究员维杰·乔希(Vijay Joshi)认为:“按目前的趋势推断,印度的国民收入将在25年后排名世界第三(仅次于美国和中国)。” 印度的发展潜力与缺陷 几十年来,印度的经济年增长率仅仅超过1%,被人称为“印度式经济增长速度”。1947年独立后,印度采取了内向型经济发展策略,集中 精力发展重工业。事实证明,印度经济增长缓慢的原因并非因为其文化,而是因为引进了英国的费边(Fabian)式(和其他类型)的社会主义计划经济模式。 经过90年代初的市场化改革,印度的经济增长率迅速飙升,预计未来的增长可望达到两位数。《金融时报》的马丁·沃尔夫(Martin Wolf)将印度称为“早产的超级大国”——一个人民生活水平低下但拥有巨大经济体的国家。他认为,印度的经济总量将在十年后超过英国,二十年后超过日本。印度有好几亿新兴的中产阶级,英语是官方语言,使用英语的人有5000万至1亿。因此,印度的信息产业在全球占有重要的地位。 印度还具有可观的硬实力,它估计拥有60-70件核武器、有中程导弹和航天工业、130万军事人员、年军费开支近300亿美元,是世界军费开支总额的2%。 至于软实力,印度有稳固的民主制度,和充满活力及具跨国影响力的通俗文化。印度的海外侨民影响很大,以每年生产的影片数量来说,印度的电影业“宝莱坞”是世界上最大的,其影片在亚洲和中东部分地区比好莱坞制作还要卖座。 与此同时,印度仍然是一个不发达的国家,文盲和赤贫者数以亿计。大约有三分之一的印度人生活极度贫困,而世界上贫困人口的约三分之一是在印度。印度的国内生产总值为3万3000亿美元,是美国的20%,也低于中国的5万亿美元。也就是说,印度的人均收入为2900美元(以购买力平价计 算),是中国的一半和美国的15分之一。 更显著的,是中国的91%人口受过教育,43%是城市人口;而印度的这个比例分别只有61%和29%。印度每年的工程和电脑系毕业生大 约是美国的两倍,但据《经济学家》(Economist)报道,“只有4.2%的毕业生有能力在软件生产公司工作,而即使经过6个月的培训,也只有 17.8%的毕业生能够被资讯服务公司聘用。” 这个问题也凸显于印度在各国大学的比较上表现欠佳。根据Quacquarelli Symonds公司(简称QS)的《2009年亚洲大学排行榜》,印度排名第一的研究机构是位于孟买的印度技术研究所,在榜上居第30位。中国大陆及香港 的10所大学排名都比它高。印度的高科技产品出口只占出口总额的5%,而中国则是30%。 因此,印度在未来一、二十年内不可能发展出具有与中国平起平坐的实力。而且,两国虽然于1993年和1996年分别签署协议,承诺和平 解决导致1962年战争的边界争端,印度于1998年3月进行核试验前,当时的印度国防部长却将中国称为印度的“潜在头号敌人”,这是值得注意的。更重要 的是,边界问题在2009年又重新点燃。 印度官员一般在公众场合不谈论与中国的关系,但私底下却非常关注。印度难以成为中国的盟友,它更有可能成为平衡中国战略崛起的亚洲国家之一。 作者Joseph S. Nye是哈佛大学教授。 英文原题: 版权所有: Project Syndicate,2011. |