莫桑比克,东非的一个前葡萄牙殖民地,不是自然资源最丰富的国家,但是它却正快速成为21世纪新兴国家的又一个竞技场。中国、印度和巴西在经济资源、政治影响和地缘战略上展开了竞争。 能源是外国投资的首选。随着新矿不断开工,非洲发展银行预测到2020年,莫桑比克会成为非洲第二大产煤国,预期年出口量达1.1亿吨。据估计该国煤总储量达100亿吨,这增加了中国、印度和巴西对采煤的兴趣,他们都渴望锁定新的能源以维持经济的快速发展。 据《金融时报》2010年6月报道,迄今为止,武汉钢铁公司在煤炭开采项目上的10亿美元投资是中国在莫桑比克的最大单笔投资。 印度已承诺在煤炭行业投资十亿美元,并且为莫桑比克矿产业提供4500万美元用于培训和技术转移。继2010年格布扎总统访问印度之后,新德里给莫桑比克提供了5亿美元的信贷额度。2011年3月印度巨头塔塔集团(Tata)获得了澳大利亚河岸矿产公司(Australian Riverside Mining)27%的股份,价值9000万美元。 巴西矿业巨头淡水河谷公司(Vale)也在竞争莫桑比克煤炭。自2009年以来,淡水河谷公司在该国中部省份赞比西亚省(zambezia)和太特省(Tete)的煤矿进行了13亿美元投资,投资额已超过中国和印度。巴西钢铁巨头国家黑色冶金公司(CSN)从2009年开始投资1.79亿美元,与澳大利亚矿业巨头力拓矿业集团合资建立钢铁加工厂。 此外,巴西还在石油资源丰富的安哥拉大量投资。安哥拉是前葡萄牙殖民地,中国是它目前主要的贸易伙伴和石油进口国。2008年,巴西国家投资机构负责人否认了有关巴西和中国争夺非洲资源的报道。然而,2010年7月巴西前总统卢拉(Lula da Silva)访问非洲期间,其国内报纸《环球》(Globo)刊登了一篇题为“卢拉加剧与中国竞争”的报道,描述了两个大国在资源和市场方面日益激烈的竞争。巴西并不像中国那样依赖能源进口,它高效的大型矿产企业将能源出口至亚洲,从中获得数十亿收益。 莫桑比克拥有的其他自然资源是钛、天然气和钽。钽具有卓越的导电和导热能力,常用于电子行业。北部省份尼亚萨省(niassa)和德尔加杜角省(cabo delgado)则盛产宝石,包括绿宝石、红宝石和蓝宝石等。 土地是另一种极具吸引力的资源。巴西投资者宣布他们希望在生物燃料领域注入多达60亿美元投资,旨在利用莫桑比克政府划拨为外国投资用地的加沙地带 为了满足国内不断增长的粮食需求,中国对莫桑比克的广阔土地也具有浓厚兴趣。据《21世纪经济报道》的消息,2008年5月中国农业部国际合作司司长李正东宣布中国政府正与莫桑比克就租借该国土地用于谷物种植事宜进行谈判。莫桑比克政府否认了上述报道,但2010年8月,上海商会(Shanghai Chamber of Commerce)宣称莫桑比克政府已经同意以8美元每公顷每年的租金将土地出租给中国投资者。另据联合国粮农组织统计,莫桑比克共有3600万公顷耕地,目前得到利用的只有12%。 莫桑比克海峡是通往苏伊士运河的一条重要通道,因此莫桑比克处在印度洋的一个具有重要战略意义的位置上。它是内陆国家赞比亚和津巴布韦最近的入海口,中国在非洲的5个经济特区(Special Economic Zones, 简称SEZ)中有两个就在上述两国内。 印度海军是除美国海军之外印度洋上最主要的军事力量。而今,中国在东非不断扩大的影响力让印度产生了担忧。一份印度国防报告写道,在马达加斯加,也就是莫桑比克海岸靠近毛里求斯处、中国的一个经济特区所在地,印度军方在2007年建立了一家电子监听中心。 2006年,应莫桑比克政府的请求,印度军舰在非盟首脑峰会(Summit of Heads of State of the African Union)召开期间对莫桑比克首都海岸进行巡逻。中国军方官员和学者倡议在东非和印度洋建立军事基地。随着海军势力范围的扩大,双方在印度洋及东非产生兴趣和冲突的可能性或许会增加。 由于港口和安全形势对贸易的促进作用,中国已成为莫桑比克第二大贸易伙伴,贸易总额从2007年的2.08亿美元增加至2010年的6.9亿美元。中国的国有银行中国进出口银行向莫桑比克政府拨款超过20亿美元用于建造一座大型水坝。中国企业用援建或承建的方式在莫桑比克全国建造了公路、桥梁、军事设施、医院和其他基础设施。中国政府还投资1.6亿美元对莫桑比克主要的机场、国家体育馆和国内最大的会议中心进行了现代化改造。据《经济时报》(Economic Times)报道,2010年6月由莫桑比克政府主办的投资研讨会在上海召开之后,中国企业界承诺未来10年将在莫桑比克的基础设施、矿业、农业和旅游业投资多达130亿美元。 非洲地区强国南非过去二十年以来一直是莫桑比克最大的贸易伙伴,在莫桑比克农业和矿产业投资密集。截至目前,南非已在莫桑比克投资了45个项目,总投资额达70亿美元。现在南非有820家大中型农场在莫桑比克经营,而且农场总数有望继续增加。 莫桑比克曾是传统的以农业为基础的经济体,收入主要来自出口腰果、糖类、棉花、柑橘、茶叶、木薯等农产品。近年来大量矿产资源的发现正让矿业快速成为其经济的重要部分。天然气、煤和铝有望成为其国家收入的关键来源。采矿业的发展和外国投资的增加能够带来可观的收益,然而,新的挑战也随之而来。因资源丰富而成为资源诅咒和外国干涉的牺牲品的国家数不胜数。 迄今为止,1975年开始执政的莫桑比克解放阵线(Front for the Liberation of Mozambique)凭借老道的经验,积极采取均衡策略,防止任何一个国家取得主导地位。然而,随着其国内煤矿产业的发展壮大,加上生物燃料存在的巨大潜力和石油的发现,这种保持均衡的举措会变得愈发复杂。正如一句非洲谚语,“大象打架草遭殃”。 洛罗•欧塔毕业于人民解放军国防大学高级军官课程和中国商务部中央学校。他在莫桑比克出生、长大,曾在当地国际救助组织和执法部门工作过。现已在亚洲居住十多年。 (责编:Beatles) |