从美国中期选举的“彻底失败”到白俄罗斯大选中出现的虚假选票，各项选举给我们带来了2010年里最难忘的时刻。而2011年也不会有任何不同，比如在处于上升阶段的土耳其出现充满争议的投票，裹足不前的埃及以及难以驾驭的苏丹等等。 苏丹 类型：全民公决 时间： 关注重点：苏丹南部一直以来处于半自治状态，那里的民众正在准备就是否留在苏丹作为该国的一部分进行投票。被期待已久的公投是2005年《全面和平协议》中所约定的，该协议还结束了南北之间长达22年之久的内战。如果苏丹南部的大部分民众都投票赞成独立（他们也希望这样去做），那么将会由此产生世界上最年轻的民族国家。 这并不是说一切都会进行得很顺利。一些分析家预测此次公投将会导致混乱状态——鉴于两派力量纷纷在靠近边境的地域集结兵力，并且苏丹总统巴希尔（Omar Hassan al-Bashir）近日暗示即将到来的投票不一定有效，所以这种可能性非常大。问题的复杂性在于苏丹的大部分石油都储藏在南北之间富有争议的边境沿线附近。巴希尔还表示，如果南方主要的基督徒和万物有灵论者脱离出苏丹，那么喀土穆将会采用伊斯兰教法中更为严厉的方式予以报复。 海地 类型：总统选举和立法选举（决定性竞选） 时间： 关注重点：去年一月，一场里氏7.0级地震导致约25万海地民众丧生，然后是霍乱持续蔓延，骚乱施虐全国，政府的不称职被各方所诟病，2010年对于西半球这个最贫穷的国家来说是极其困难的一年。海地在 就在这样的时刻，三名候选人依然在为赢得决定性竞选中的两个位置而展开角逐，他们分别是：塞莱斯廷、前第一夫人米朗德·马尼加（Mirlande Manigat）和流行歌手米歇尔·马尔泰利（Michel Martelly）。马尔泰利在首轮投票中名列第三，他最近提出全国应该对参加 爱尔兰 类型：议会选举 日期：1月 关注重点：虽然之前数月再三否认爱尔兰需要紧急援助，但是总理布莱恩·考恩（Brian Cowen）还是于 尽管反对党如新芬党（Sinn Fein）、统一党（Fine Gael）和工党（Labour）投票反对这项救助计划，而且希望他们在选举期间可以充分利用这一机会捞取利益，不过，爱尔兰议会最终还是决定接受紧急援助。考恩所属政党因处理金融危机不力，现在非常不受欢迎，有可能会在即将到来的选举中被赶下台。国际货币基金组织的官员已经公开表达了对工党获胜的担忧，因为工党一直对救助计划感到强烈不满，如果它获得胜利将会使援助计划陷入危难之中。 另一个值得关注的重点是推行民族主义的新芬党，它曾经是爱尔兰共和军的政治组织，一向把努力方向集中在北爱尔兰问题上，但是在爱尔兰爆发金融危机之后，新芬党打算在共和国内部就其倡导的民粹主义左翼纲领向各界寻求支持。 尼日利亚 类型：总统选举 时间： 关注重点：一年多前，没有人能确信谁会掌管尼日利亚。该国总统奥马鲁·亚拉杜瓦（Umaru Yar'Adua）于2009年11月离开尼日利亚前往沙特阿拉伯，在那里他接受了心脏和肝脏方面的治疗。在渐渐清楚总统已经无法再管理国家之后，时任副总统古德勒克·乔纳森（Goodluck Jonathan）试图接管大权，但他发现自己受到了来自亚拉杜瓦核心集团的阻挠，乔纳森不愿在它的影响下作出让步。这一局势直到总统于2010年5月去世才得到缓解，乔纳森也才最终正式成为尼日利亚总统。 仅在总统位置上待了半年多的乔纳森如今不得不参加总统大选，要取得胜利最艰难的部分将会是他自身所处的政治阵营。执政的人民民主党（People's Democratic Party）从尼日利亚在1990年代成为一个民主国家起就掌控着政府，它曾订立了一条君子协定要按照区域来轮流掌管高层权力，南方人执掌两届之后就轮到北方人来担任两届。亚拉杜瓦是一个北方人，而乔纳森则是一个南方人。不少北方人认为，总统任期已经届满，应该在下一次选举时归还给一个北方候选人。因此，一些北方的执政党成员现在极力支持前副总统阿提库·阿布巴卡尔（Atiku Abubakar）作为他们的参选人。 初选被安排在2011年1月，这将会是一场真正的争斗，4月份举行的大选则不是。尼日利亚的反对派从未在该国舞弊丛生的选举中设法获得过多一点的选票。尽管乔纳森承诺会在投票之前对选举制度进行改革，但是几乎没有人指望一个非人民民主党的候选人能脱颖而出赢得胜利。这些乱象并没有阻止一个令人关注的反对派领导人加入到角逐当中，然而，在国际上受到欢迎的尼日利亚国家反腐委员会前主席努胡·利巴杜（Nuhu Ribadu）在竞争中正处于劣势。 津巴布韦 类型：议会选举 时间：5月 关注重点：津巴布韦最大反对党“争取民主变革运动”（Movement for Democratic Change，简称MDC）的领导人摩根·茨万吉拉伊（Morgan Tsvangirai）在该国2008年总统选举中赢得了多数选票，但是总统罗伯特·穆加贝（Robert Mugabe）拒绝放弃权力，在经历了影响广泛的游行示威和国际干涉之后，穆加贝被迫接受茨万吉拉伊成为他的总理。不出所料，这段合作关系早已是让人心神不安。两个竞争对手对每件事都无法达成一致，从经济政策到政治任命，再到将茨万吉拉伊的政治盟友打入监牢。 现在，穆加贝正努力争取在2011年6月前举行新一轮的议会选举，这位86岁高龄的总统希望他能够罢免掉对手茨万吉拉伊的总理职位。MDC则反对举行新一轮选举，它声称津巴布韦在2011年不可能举行一次具有可信度的投票。不管可信与否，一场选举可以让穆加贝保住权力，也有可能会让津巴布韦陷入混乱和暴动之中。 土耳其 类型：议会选举 时间：7月 关注重点：土耳其的全国大选在很大程度上被看作是对执政的正义与发展党（Justice and Development Party，简称AKP）的一次全民公决，该党在掌权八年之后依然广受欢迎，至少有一部分原因应该归功于繁荣的经济。尽管如此，分析家们还是预测选民可能会寻求一些改变，因为与首次任期结束时取得的成绩相比，AKP在第二次任期内没有多少值得称道的政绩，尤其是在加入欧盟方面进展缓慢。土耳其总理雷杰普·塔伊普·埃尔多安（Recep Tayyip Erdogan）所属政党很可能会看到手中紧握的大权开始减弱，甚至有可能要被迫去组建一个联合政府。 为了防止损失的出现，AKP计划重新制订一份候选人名单，将剔除很多被视为不受欢迎或表现不佳的副职人员。反对派阵营里的共和人民党（Republican People's Party）是在一党专政时期主导土耳其政坛的世俗派政党，它一直都在为该党的领导层输送新鲜血液，以此来设法重塑自身形象。在“维基解密”密电中被美国外交官指责为拥有“独裁主义倾向”的埃尔多安曾经提到2011年或许是他最后一次参选，不过这可能是在暗示他计划在随后将参加总统竞选，接替他的长期盟友阿卜杜拉·居尔（Abdullah Gul）的位置。 埃及 类型：总统选举 日期：9月 关注重点：胡斯尼·穆巴拉克（Hosni Mubarak）总统已经执政差不多三十年，虽已是82岁高龄，但依然没有任何退位的迹象。穆巴拉克曾经许诺将会留在任上“直到最后一口呼吸和最后一次心跳”，外界广泛传言他健康状况每况愈下，不过大多数分析家仍然期待他在九月竞选连任。穆巴拉克是在1981年前总统安瓦尔·萨达特（Anwar Sadat）遇刺身亡后上台执政的。2005年，他在官方称之为首次多党选举中再次当选为埃及总统，但是有关选举舞弊的报道四处蔓延，而该国最受民众支持的反对派组织“穆斯林兄弟会”（Muslim Brotherhood）却被禁止派出候选人参加选举。 2010年11月举行的议会选举再次被舞弊行为所破坏，这次选举遭到了多位杰出的反对派领袖的抵制，其中包括国际原子能机构前总干事穆罕默德·巴拉迪（Mohamed ElBaradei），巴拉迪还极力主张对今年的总统大选进行抵制。 由于反对派拿不出什么具有可信度的证据，所以各方都将注意力主要集中到了穆巴拉克家族身上。穆巴拉克所属政党的一名高级成员曾在去年11月透露，总统将会参加连任竞选，“除非他另有打算”。与此同时，穆巴拉克的儿子贾迈勒（Gamal）有可能被培养成为一个接替人选，他正在组织一次受欢迎的街头活动，当然了，带着他父亲的祝福。然而，如果老穆巴拉克再次参加竞选并且最终获胜，那么要是他逝于任内，由谁来接管政权就成为了一个很现实的问题。至少到目前为止，答案尚不明确。 阿根廷 类型：总统选举 日期：10月 关注重点：阿根廷总统克里斯蒂娜·费尔南德斯·德·基什内尔（Cristina Fernández de Kirchner）在2007年仪态万方地步入了总统办公室，接替她丈夫内斯托尔（Néstor）的职位。内斯托尔在下台前只担任过一届总统，拥有很高的支持率。外界广泛预测，在他夫人的四年任期结束之后，内斯托尔会填补其留下的空缺。（这对夫妇曾表明他们中的一个将会参加2011年竞选。）不过，这一计划在去年十月内斯托尔因心脏病去世后彻底破灭。 不少人认为，内斯托尔其实才是这对强势夫妻背后真正起作用的力量，克里斯蒂娜从未真正意义上给她的内阁委派职责，因为她的丈夫在很大程度上仍然管理着政府。随着大选日期定在十月，初选被安排在八月，现在尚不清楚克里斯蒂娜是否会再次参选，也不清楚她的竞争对手会是哪些人。从基什内尔时代开始至今，阿根廷的经济得到了有效改善；不过，克里斯蒂娜从没对经济问题显露出多大兴趣，这方面的工作大部分都留给了她丈夫。这并不是在说克里斯蒂娜扮演着一个傀儡总统的角色，她曾经是一位具有影响力的参议员，而她的丈夫当时不过是一个毫不起眼的省长。然而，如果克里斯蒂娜选择再次参选，那么她必须得证明把票投给基什内尔家族的人依然是一件值得去做的事，尽管现在已经没有了夫妻搭档共同治国的优势。 波兰 类型：议会选举 日期：10月 关注重点：十月份的议会选举将会是自波兰总统莱赫·卡钦斯基（Lech Kaczynski）和该国一大批高层政治领袖于去年四月在俄罗斯因空难丧生后举行的首次议会选举。去年六月的总统特别选举将右翼的公民纲领党（Civic Platform）候选人布罗尼斯瓦夫·科莫罗夫斯基（Bronislaw Komorowski）送上了总统的位置，而11月举行的地方选举则再次肯定了该党的受欢迎程度。由于波兰是欧洲唯一一个在过去几年里不受经济衰退影响的国家，因此十月份的议会选举可能会确认对现任政府的授权。 公民纲领党和总理唐纳德·图斯克（Donald Tusk）所面临的主要竞争将有可能来自已故总统的孪生兄弟、前总理雅罗斯瓦夫·卡钦斯基（Jaroslaw Kaczynski）。卡钦斯基曾为获得总统职位在去年六月的特别选举中与科莫罗夫斯基进行过角逐，尽管最后铩羽而归，但他称自己将失败视作一次为议会竞选而准备的“精彩排练”。 俄罗斯 类型：议会选举 日期：12月 关注重点：随着反对党大部分受到限制或遭到边缘化，俄罗斯议会选举中唯一还带有疑问的事情便是：普京总理所在的统一俄罗斯党（United Russia party）将会获胜的幅度是多少。（该党如今在杜马中拥有75%的席位，余下席位由政治盟友掌控）尽管如此，统一俄罗斯党似乎有些紧张不安，因为普京和梅德韦杰夫二人组合在应对去年夏天施虐俄罗斯西部的旱灾以及随后的森林大火方面表现非常拙劣。去年八月，统一俄罗斯党宣布改变该党的选举策略，将支持与当地联系紧密的候选人，不再以对党忠诚为考核标准。 各个反对党组成了一个叫作“构建没有违法和腐败的俄罗斯”（For Russia Without Lawlessness and Corruption）的联盟，希望它可以参加选举，但这个由几乎所有反对派老牌人物组成的团体在今年也不大可能有什么作为。 观察普京怎样为统一俄罗斯党在助选方面做好有效工作将会很有意思，让外界感到奇怪的是，他担任着该党的主席，但严格来讲又不是它的成员。当然，俄罗斯的观察家们还将密切关注普京是否会利用议会选举这个平台为他在2012年再续总统梦铺平道路。 |
2011年全球选举展望
时间:2011-03-03 来源:美国外交政策杂志网站 作者:麦克斯•斯特拉塞尔 文 郭承斌 译 被查看: 次
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