苏珊·弗洛切尔：能源与环境面临重重挑战—— 上篇

华盛顿：泄漏的石油持续不断地涌入墨西哥湾，丝毫没有停止的迹象，这已经成了全世界的噩梦——漆黑的漏油带将扼杀海洋生物和美国海岸生态。但是，当危机减缓的时候 ——希望如此——能源、环境和贸易的政策会因此而改变，这场危机的影响力会远远超出墨西哥湾。

这场被称为“BP漏油事件”或“深水地平线”(Deepwater Horizon)漏油事故”的灾难使两个长期盟友心生芥蒂，大西洋两岸都怒火难平。石油公司和各级政府都手忙脚乱地控制石油泄露，但美国公民却不买账，对BP(1998年以前称为英国石油公司)口诛笔伐。

与此同时，投资者不得不为这场异域的灾难买单，能源工业期待新的规章制度和承担新的成本，周边国家等待着石油冲上海岸，而发展中国家则要重新审查与外国公司在钻探领域的合作计划。

美国已经与世界第四大公司BP谈判并达成协议：BP停发到年底的分红，并设立一个200亿美元的初期赔偿基金，用于应对漏油事件受害者的索赔请求和购买清理海湾油污的设备。

随着危机的持续，控诉与反诉在大西洋两边此起彼伏。英国的政治家和评论家指责说，美国为取得石油价格优惠，在石油钻井安全法规上投机取巧，为今天这场灾难的发生埋下了后患。事实上，截至2009年12月，美国和英国的投资者持有的BP股份大致相当，占所有股份的百分之八十。因此，暂停分红对大西洋两岸的投资者都有伤害。与媒体造成的印象相反，危机对英国养老金的影响是微不足道的。在英国养老基金投资组合的百分比中，BP只占不到百分之二的份额。

石油泄漏灾难充分说明：良好的治理和较高的防范意识对于保护环境、维护投资者利益至关重要。

投资者和决策者还在审查全球价格体系、习惯做法和规章制度。例如，一加仑BP石油在英国价格为4.50英镑，或超过6.50美元。而美国消费者却能以少付一半多的价钱买到同样的石油。

石油泄漏灾难充分说明：良好的治理和较高的防范意识对于保护环境、维护投资者利益至关重要。无论是美国监管机构还是英国监管机构，都没有要求采用最先进的远程设备进行深海钻探。一旦钻井爆炸，这样的设备也许能阻止石油溢出。BP的经验表明，其他石油公司也会因为出现意外而受到类似的政府处罚。世界第二大公司埃克森美孚公司在其2007年年度报告中声称采用了“地域多元化”的投资方式：其投资项目中有三分之二在“美洲”之外——当年列出的“重点勘探项目”分布在澳大利亚、格陵兰岛、加拿大、利比亚、印度尼西亚、新西兰和墨西哥湾海岸。

墨西哥湾受污染图示。

这场灾难显示了石油在全球的影响力。“深水地平线”钻井平台是韩国为德克萨斯州的猎鹰公司（R&B Falcon）建造的，而购买该平台的是出于税收考虑而将总部设在瑞士的“越洋公司”（Transocean）。该钻机是保额是5.6亿美元，为它提供保险业务的主要保险公司分别在美国、瑞士和英国。一些分析家预测，这次事故之后，为钻井船和其运营的投保所需的费用，更别说为相关设施支付的费用，可能会上升高达百分之五十。欧洲为清理工作提供了装备，而所使用的维修机器人和水下自动装置背后的技术是由挪威、苏格兰、日本、新加坡、英国和美国的研究人员开发的。

这场危机突出了经常提到的美国对石油的依赖问题。美国经济依赖石油，要用世界石油供应总量的百分之二十五来满足其百分之四十的能源需求。美国只有中国四分之一的人口，使用的石油却是中国的三倍以上。

“几十年来，我们总是在说要结束美国长达一个世纪的对化石燃料的依赖”，美国总统奥巴马在白宫总统办公室向全国发表演说的时候如是说。

然而，替代燃料的开发依然举步维艰，开发进度基本跟不上发展中国家经济增长的步伐。国际能源机构报告了2004年各国可再生能源在其总能源消耗中的的比例：巴西40%；中国百15.6%；美国4.2%；英国1.5%（同时也指出这与计算方式不同有关）。

替代燃料的开发依然举步维艰，开发进度基本跟不上发展中国家经济增长的步伐。

与此同时，尽管官方宣称要结束对外国石油的依赖，但据美国能源部报道，美国消耗的石油，约57%还是来自国外进口。美国石油的主要供应国包括：加拿大、墨西哥、沙特阿拉伯、尼日利亚、委内瑞拉、伊拉克、安哥拉、阿尔及利亚、哥伦比亚、巴西、俄罗斯、厄瓜多尔、英国、科威特和刚果。美国能源部在网站上承诺“预计在未来20年，我们对外国石油的依赖程度将会下降”，但是，这是建立在“墨西哥湾和其他地区原油产量增加”的基础之上的。

海洋仍然对石油公司充满诱惑。六年前，BP的深水设施技术小组预计，到2012年，其将有超过一半的石油开发在深海进行。“找到合适的技术是当务之急，而且要保证这项技术从一开始使用就得过关” ，大卫·布鲁克斯（David Brookes）在2004年预言道，他还指出深水作业面临深度、压力和温度的挑战，“要干预补救在深海域产生的问题，是件昂贵的事。”

依赖外国进口石油、国内深海钻探和化石燃料都不能长久。6月10日，许多商界领袖们，包括比尔盖茨，都呼吁美国出台新能源战略，将科研投资从50亿美元增加到160亿美元，并为愿意在该领域发展的工程师提供绿卡。“可悲的是，美国人花在薯片上的钱比花在新能源研发上的还多”，美国能源创新委员会的风险投资家约翰·杜尔（John Doerr）指出。

拖延对可再生能源的保护和开发只会引发更多“墨西哥湾漏油事件”所显露出的混乱。

只有更高的油价才能迫使消费者改变消费习惯。奥巴马的要求，以及对BP新的规定和保险条件，将提高全球原油的价格。沙特部长再三提醒各位欧佩克成员：较高的价格能促进石油的储存、减少对石油的需求，并永久改变消费者的行为。但面临11月大选的美国国会议员不是致力于通过能源法案，而是更在意戏剧化的场面：一名议员说BP高管可以选择剖腹自杀，另外一名议员则为“白宫对公司的冲击”致歉。

石油公司毕竟主导着商业世界——财富杂志全球500强企业前10名中，有7家是石油和天然气公司，并且它们仍然是政党背后的主要扶持力量。

与此同时，美国暂停海上钻井可以刺激排名第十位的中石化的增长；或者促进各国政府重新制定关于中国租借巴西、阿根廷、非洲、中东和古巴海岸，进行深水钻探的规章制度。目前，巴西石油公司和政府官员均已对在墨西哥湾暂时停工的石油钻井平台表示了兴趣，要将其用在比BP的油井还深的油井。

世界面临着一个严峻的抉择。消费者可以继续与石油和天然气巨头讨价还价，尽量减少相关条例以获取低廉的价格，但这会纵容从日益减少的化石燃料中受益的人继续毒害我们的海洋和空气。消费者也可以作出牺牲 ——制定条例、实施碳排放税，要求灾后应急准备并开发可持续发展的燃料。

能源是现代生活的基础。拖延对可再生能源的保护和开发只会引发更多“墨西哥湾漏油事件”所显露出的危机。

苏珊•弗洛切尔是一名记者，也是三本悬疑类书籍的作者。其中最近出版的一本书是《皇家逃亡》

(责编：RXX)