——康晓光在第一届非公募基金会论坛开幕式上的讲话

谢谢大会的组织者，谢谢饶锦兴秘书长，举办了这么一个盛况空前的大会，这么多的朋友聚在这里，非常不容易。我演讲的题目是饶锦兴给起的——“未来的核心议题”。实际上，我的准备很单薄，支撑不起这么一个富有冲击力的题目。原来安排我是做评论，后来改为大会发言，所以我的准备不太充分。

——背景

最近几年，企业开始大规模进入第三部门，开展公益活动。这一动态趋势的背景或动因，首先是市场化改革；这一改革导致了中国经济的快速发展，财富的快速积累，造就了一大批实力雄厚的企业和企业家；与此同时，经济的不平等以及社会的不平等广泛出现，“穷人”、“弱视群体”这样一些概念开始进入我们的日常生活；还有一个很重要的力量，就是新一届政府，对社会公正的关注，对弱视群体权益的关注，这也是推动这个企业进入公益领域的一个非常重要的力量；再有就是当前的舆论压力；最后，也是很重要的一点，就是企业家和企业本身的成熟，他们越来越成熟，越来越了解自己的利益，越来越会寻找一些更成熟的谋求发展的战略。

——影响因素

我们做了一个图，从这个图里可以看到，有四种重要的力量影响中国第三部门和公益事业的发展，一个是海外力量，一个是政府，再有就是企业部门，还有我们自己本土的历史和文化。

三年前，可以说，只要了解了政府和海外因素，我们就可以解释和预测第三部门的行为了。但是，今天，还有未来，这个局面要打破了。也就是说，在今天和未来，只有充分地了解了企业的态度、策略和行为，才能够更好地描述、解释和预测第三部门的发展。换句话说，企业成为了一个影响第三部门发展的非常非常重要的力量。

——参与方式

企业参与第三部门的形式非常丰富。可以分成三大类。一类是直接捐赠。有的是偶然，有的是经常的；有的是简单地捐赠，有的是深入的参与；有的是捐钱，有的是鼓励员工作为志愿者参与公益活动。第二类就是设立专职的部门。比如在企业内部设立基金，或是成立企业社会责任部门。第三类就是发起成立非营利组织，通过它们进入第三部门。

企业成立的非营利组织，有的是为了执行某个或某类项目（项目型）；有的是能力支持型，从理念、专业技能、人力和资金上，对民间组织提供支持；还有就是公益基金会，像南都基金会、友成基金会、华民基金会；再有就是联合体，如阿拉善生态协会，就是一个民营企业家的群体，相当于一个企业家俱乐部。

第三部门发展的一个新动向就是非公募基金会的迅速成长。刚才在永光的报告里我们已经看到了。但是，这个成长也是高度不平衡的。有的发展得很好，像南都、友成、华民都是非常好的，就是名副其实的，扎扎实实地在做工作。还有很多实际上处于“休眠”状态，不是说那种必要的休眠，像青蛙和熊在冬天的休眠，而是一年四季都休眠，什么事也不干。像刚刚结束的对非公募基金会进行的问卷调查，回收率可以说在所有的调查里是最低的。作为一个公益基金会，竟然不肯为自己行业内部的发展做一点贡献，真是可悲！这一问题确实值得所有的非公募基金会反思。今天来了100多家，回去跟你们领导反映反映。

——解释

那么，怎么解释企业的上述行为？怎么解释它的所思所想，所作所为？

一种解释，也是最传统的解释，就是“慈善”。纯粹的慈善，仅仅出于良知、爱心、道义、责任。

还有一种解释就是所谓的“策略性慈善”。也有是说，企业做慈善，不完全是为了公益，甚至根本就不是为了公益，而是为了更好地牟利。做善事是企业赢得自身发展的一种方法。例如，在很多企业中，捐赠支出，在企业的财务里，是在广告费里列支的。慈善就成了我们说的“软广告”。企业通过慈善行为，提高知名度，改善政府关系，改善公共关系，开拓市场，建立企业文化，凝聚员工，等等。其实，从事公益可以给企业带来很多利益，因此很多企业在从事捐赠的时候，也会积极主动地追求各种公益之外的利益。

再有一种解释就是最近几年比较时髦的“企业社会责任”的说法。此处不再赘言。

还有一种解释就是“慈善资本主义”。这一解释特别强调，用企业精神改造慈善领域。伴随着最近30年自由市场原教旨主义的兴起，用市场机制、企业方式来改造、完善公益事业，提高公益资源的使用效率，成为一大潮流。“慈善资本主义”就是这一潮流的概念化成果。

慈善资本主义强调要提高公益部门的资源利用效率，要把企业家精神、企业家的技能引入公益部门，从而大幅度提升慈善资源的使用效率。让慈善，让社会的慈善资源，无论是志愿者的爱心，还是各种资金和物质，以及理念、激情和专业知识，更有效地服务于这个社会。

最近几年，还有一个非常重要的理论崛起，这就是比尔·盖茨所倡导的“创新资本主义”。与慈善资本主义相反，他强调用公益精神改造企业，改造市场。这种解释我们后面再说。

关于企业和资本进入公益领域的另一种解释，我们把它叫做“批判理论的解释”。马克思主义是最典型的批判理论。马克思主义不承认利润的正当性，认为剩余价值是资本家从无产者那里骗来的、偷来的，因此马克思主义者认为所谓慈善捐赠，无非就是一群骗子和强盗，把大头抢走了，又拿出来点零头扔给受害者而已。在这个过程中，一方面捐赠者可以获得很高的社会声望，另一方面也维护了这样的一种不平等制度的持续运行。所以，在这个意义上，马克思主义认为在市场的背景下，在私有的制度里，所谓的慈善，不是为穷人服务的，最主要还是为富人服务的。慈善是为了维护这样一个不平等的结构，并使其万世永存。

哈贝马斯和葛兰西一脉相承。他们认为企业和资本进入公共领域，是财富在扩大自己的影响力，在征服了经济领域之后，再把手伸到社会领域和文化领域。实际上，这是资本扩大自己的影响力和控制能力的一种方式和途径。这也是一种批判的态度。哈贝马斯提出了一个重要的概念叫“公共领域的殖民化”。他认为作为“非政府的”、“非营利的”公共领域，不仅要抵御来自“政府”的殖民统治，还要抵抗来自“金钱”的殖民统治。

 ——再回到“创新资本主义”

比尔·盖茨给我们带来了一个很重要的启示。他几乎把他所有的财产都捐出来了。在去年的达沃斯经济论坛上，他发表了一个演讲，号召用慈善精神改造资本主义，用市场力量和制度创新来服务穷人。他说，在人的本性中，蕴含着两个巨大的力量，一是自利，一个是关爱他人，资本主义利用了人性中自利的力量，取得了经济繁荣，但这只服务于有钱人，而穷人只能依靠政府援助和慈善。21世纪的新型的资本主义需要对此进行调整，通过市场的力量以及制度的创新，直接服务于穷人。所以，比尔盖茨认为新型的资本主义有两个使命，一个是赚钱，一个是让那些无法充分地享受市场利益的人群得到改善。

他提出来两个激励手段，一个是利润，另外一个就是认可，也就是说获得社会的承认，获得社会的尊敬。他认为，利用这两种动力机制，可以推动企业在社会公益方面做出更大的贡献。反过来，这又统一于更高尚的一种个人的自利，因为获取财富是一种自利，获取人们的尊重、实现自我的理想也是一种自利，这实际上是在一种更高的境界上实现自我抱负。

盖茨认为未来的一个最重要的挑战，就是设计出这样的一种制度。比尔盖茨的文章说的非常好。他说，无论把人看成多么自私，在人的本性中，明显地存在着某些根本的原则，一个人对改善别人的命运产生兴趣，把别人的快乐当成自己的必需，虽然从中他并不能获得什么。实际上，“做好事”有实实在在的现实的收益，因为做了好事，你心里会感到很舒服，做了坏事，你会感到不安。比尔·盖茨就说，当他一想到他的目标的时候，他的内心就激动不已。

在这里，比尔·盖茨提出了一个非常重要的理念，这个理念值得我们的企业家深思。在亚当·斯密的《国富论》里，他描绘了资本主义的理想画卷，其中自利是资本主义的发动机，而且出于个人的自利，无数人追求自我利益的结果，会给整个社会带来好处。这就是他发现的那只神奇的“看不见的手”。但是，比尔·盖茨挑战了这一神话！他把他的全部财产捐献出来，也就是说，他创造了一种“为他人赚钱”的私有企业模式。他成功地经营资本主义企业的动力不是为了自利，而是为了利他。在这里，他把自利作为动力的资本主义逻辑彻底地颠覆了。在这个意义上，我认为比尔·盖茨，他的所作所为，以及他的所思所想，对我们未来的公益事业，乃至资本主义本身的发展，都有非常深远的意义！

谢谢大家！