时近岁暮，中南海对奥斯陆举行的刘晓波获诺贝尔和平奖颁奖礼，展开一系列“和平奖”外交，被认为不理智不明智而受诟病。不过，中国高速铁路系统（高铁）正奔向美国及全球。平均时速超过三百公里、全球最快、规模也最大的中国高铁正成为“高铁外交”火车头，带动全球铁路网的新一轮勃兴，身处对华战略挤压、面对一再紧缩的军事和政治包围圈，中国高铁正奔出国门，突破外交封堵。

十二月七日，美国通用电气公司宣布与中国南车股份有限公司签订合作协定，在美建立合资公司，在美国本土市场推广中国高铁发展。中国已与加州政府和通用电器初步达成协议，为加州高铁建设提供技术、设备、工程技术人员和部分资金。这是一百五十年前中国工人帮助修建加州铁路以来，中国再度参与建设美国铁路。但当年是惨遭歧视的一万四千名华工，其中三千人遇难，埋骨荒野，今日中国高铁却被美国重视，奉为座上宾。两者先后之别，形成强烈对比（见页五十五框文）。

几乎同时，泰国和老挝（寮国）官员在北京透露，连接中国与泰国、老挝的高铁，将于二零一一年动工，二零一五年建成。此外，连接中国与缅甸的高铁已经启动工程前期建设；连接中国昆明与马来西亚、新加坡的高铁正在规划，从昆明到新加坡五千公里，只需十五小时；筹划中的还有，从中国黑龙江横插西伯利亚，经俄罗斯穿越法国直抵英国、西欧，从北京到伦敦，乘高铁仅需四十八小时；从中国新疆起步，经吉尔吉斯坦、哈萨克斯坦、伊朗、土耳其等国，向东欧延伸至德国。

当美国重返亚洲，令东北亚、东南亚阴云密布，朝鲜半岛危机，中日钓岛争议，黄海军演频频，南海波涛起伏。中国外交力图寻求突破，摆脱对华安全所构成的威胁。正崛起的中国，经济产业和传媒产业都推行“走出去”发展战略。中国高铁“走出去”更是抢眼，成了二零一零年继“世博外交”后，中国外交版图的一大亮点。中国的“高铁外交”频频出击。这是大变革大调整的世界，各国外交强权展开新一轮洗牌，中国外交正有所作为。

中国高铁正式奔向美国市场。十二月七日，美国通用电气（GE）公司在北京宣布，与中国南车股份有限公司签订合作框架协定，在美国建立合资公司，推广中国高铁及其他轨道交通技术在美国市场的发展，两国企业将在美国本土制造高速列车，并用于未来美国高铁。被称为强强联手的中美这一运作，令日本、韩国、澳大利亚颇感意外，成为吸引各路关注的目标。美国GE旗下的运输系统集团超过百年历史，南车公司是中国最大轨道交通制造商。这一合资公司是首家为美国佛罗里达州和加利福尼亚州两个高铁项目提供高铁技术的制造商。

据悉，双方的合作将带来五千万美元的合资公司投资。GE和南车的合资企业，重在提高美国本土技术和设备在美高铁项目建设中的比重，所有高铁相关设备总装都在美完成。中国南车股份有限公司董事长赵小刚说，中国南车公司在高速、中速动车组以及城市轨道交通装备领域，有丰富的开发和运用经验，而GE在泛美地区有先进的制造和供应链管理能力，更有对美国铁路市场的透彻了解，双方的合作将在美国建立一家技术领先的轨道交通装备企业。此次框架协定的签订，是继GE与中国铁道部在零九年十一月签署战略合作谅解备忘录后，中美双方企业为支持美国客运高铁发展迈出的重要一步。

二零一零年年初，美国总统奥巴马发表任期第一年的《国情咨文》。他重温了美国梦，并催促美国人奋起直追。“从第一条跨州铁路的诞生，到州际高速公路系统的建成，我们国家向来走在世界前列。我们没有理由让欧洲和中国拥有最快的铁路”。一月二十八日，美国佛罗里达州坦帕至奥兰多的城际高铁率先破土动工。不甘在新一轮竞争中落后的奥巴马在佛罗里达宣布，联邦政府将投巨资用于修建高铁。

被美国人戏称为“游乐场里小火车”的ACELA特快车，全线平均时速不到一百一十公里，最高时速二百四十公里。这是目前美国唯一勉强称为“高铁”的一条铁路。美国九一年就开始做高铁梦，却始终没获足够支持。金融危机加速了美国铁路提速。据中国铁道部部长刘志军透露，奥巴马为了使他的高铁振兴计划能在国会获得认同，特意让美国国会众议院议长佩洛西于零九年出访中国时一定要考察中国的高铁，刘志军向她做了各方面介绍，告诉她为什么中国要大力发展高铁，为什么中国能这么快发展高铁。

美国重燃高铁热情

零九年四月，奥巴马重燃美国人对高铁的热情，他宣布启动自艾森豪政府以来最大规模交通投资，即在未来数年内投资一百三十亿美元加速美国高铁建设。该计划包含在奥巴马七千八百多亿美元一揽子经济刺激计划当中，其中八十亿美元已宣布投放，随后五年每年追加十亿美元。按照奥巴马政府的规划，有十三条“铁路走廊”成为专款的受益者，涉及全美三十一个州，加利福尼亚和佛罗里达等州最为受惠。

一零年十二月初，由加州高铁局批准的首期路段位于加州中部山谷地区，在Borden、Corcoran以及弗雷斯诺之间，路段长度为六十五英里，工程计划成本至少四十一点五亿美元，未来一年内开工。这一地区是加州经济衰退最严重的农业地区。加州高速铁路设计总长五百英里，最高时速二百二十英里，南起安纳罕，北至旧金山，未来再向南延伸到圣地亚哥，向北延伸到沙加缅度，如果建成，除大城市外，加州中部地区中小城市也会从中受益，有学者更建议将高铁修建到拉斯维加斯。据悉，加州整个高铁项目造价约四百多亿美元，预计二零二零年建成，届时，客流量四千五百至五千五百万人，加州高铁项目将成为美国史上最大规模基建项目。佛罗里达州将获得十二点五亿美元资金，修建连接坦帕至奥兰多的铁路，最终与南部的迈阿密连接；伊利诺依州和密苏里州十一亿美元，改进芝加哥至圣路易士铁路，将列车车速提到每小时约一百八十公里。

不过，有中国学者认为，即使加上随后追加的五十亿美元，这笔资金恐怕也只是杯水车薪。中国京沪高铁总里程一千三百一十八公里，预算总投资二千二百亿元人民币，约合三百一十亿美元。美国那一百三十亿美元，连半条京沪线都建不起来。美国政府似乎也意识到这一点。美国联邦铁路署表示，无法指望初期八十亿美元的投资就可建国家高铁系统，希望透过公有和私有投资相结合，包括外商的潜在投资机会在内，才有望完善客运铁路网络。为减少触碰私人土地，美国可在上世纪废弃铁路的原有轨道上重建。据估测，美国各州高铁系统将需五千亿美元。美国运输部长拉胡德则指出，未来数年会出现民间资金大举投资该国高速铁路的局面，包括来自欧洲及亚洲的公司将深度参与美国高铁建设。可见，一百三十亿美元能撬动至少上千亿美元的投资。

从历史上看，与一百五十年前华工前往加州修建铁路迥异的是，今天中国已不是对美输入廉价劳力，而是铁路工程设计已走在美国前面。中美两国合作可望互惠互利。

中泰已达高铁框架协议

第七届世界高铁大会十二月七日至九日在北京召开，这是世界高铁大会首次在欧洲以外地区举行。开幕式上，泰国副总理素帖·特素班和老挝常务副总理沙瓦·凌沙瓦，对中国与东盟国家合作修建中、泰、老、缅（甸）、新（加坡）、马（来西亚）铁路寄予厚望。泰国副总理素帖称，泰国国会已经批准这一项目。泰国政府今后三至五年内重点支持几个基础设施项目的建设，其中包括二零一一年动工的一条与中国连接的高铁路线。他透露，中泰两国政府已就高铁建设计划签署框架协议。

一些国家要建高铁，所需巨额资金是最大问题，这却给中国提供了实施“走出去”发展战略的难得机遇。中国铁道部长刘志军说，铁道部已与中国工商银行实施高铁技术与金融资本的战略合作，这会产生深远影响。

一零年一月四日，铁道部长刘志军与中国工商银行董事长姜建清举行会谈，双方携手发挥各自优势，支持、组织、统筹、协调中国有实力的企业，参与世界铁路建设。双方签署了《铁道部、中国工商银行实施铁路“走出去”战略合作协议》。据了解，根据协定，铁道部与工商银行将在国家政策指导下，统筹国内的技术、管理、人才、资金以及施工队伍等方面的资源，参与国际市场竞争，以战略投资及金融服务为契机，重点在支持中国铁路相关产业“走出去”、稳步拓展国际市场等方面开展深度战略合作。双方将共同致力于把国内成熟的“铁路+金融”整体联动合作模式推向世界，形成互利共赢格局。

十一月上旬，中国工商银行股份有限公司董事长姜建清访问泰国，双方就泰中合作建设泰国境内的高铁项目作磋商。三日，中国工商银行在泰国宣布，将其在泰国成功并购的ACL银行正式更名为中国工商银行(泰国)股份有限公司，至此，工行正式进入泰国市场。中方认为由于泰国境内多为平原，设计和建设速度可比寮国（老挝）更简单容易。寮国境内或许需四年时间，而泰国境内不用这么长时间。泰中将设立合资公司推行项目，建成后的列车时速达二百公里以上，中方愿提供长达二十年的贷款援助。泰国方面认为，泰中合作推展高铁项目的可行性很高，政府准备在第五世皇升遐百年之际，在全国推动高铁项目，以缅怀这位先皇在泰国推动建设首条铁路线，并以此促进泰国铁路系统向国际先进水准发展。

老挝常务副总理凌沙瓦也在世界高铁大会的开幕式上说，二零一零年四月，老挝与中国就达成协议，以建立合资公司的方式，建造一条连接中国昆明与老挝首都万象（永珍）的高速铁路，未来将连接到新加坡。这项目的可行性研究已经展开，项目将于二零一一年动工，预计四年完成。

俄罗斯属意中国高铁

据中国铁道部官员透露，前不久，中国与阿根廷签署协议，中国将帮助阿根廷改造多条铁路，协定总金额达一百亿美元。中国还将向委内瑞拉等国出口高铁技术。中国与俄罗斯签署了发展高铁备忘录。中国正与白俄罗斯、俄罗斯研究修建莫斯科至明斯克高速铁路的可行性，列车时速达三百公里，三国铁路专家已成立工作组，目前最大问题是对客流量的疑虑。据同济大学铁道与城市轨道交通研究院孙章教授说，来自铁道部消息，目前已有几十个国家有意使用中国高铁机车等技术。全球交通和能源巨头法国阿尔斯通公司也与铁道部签署长期战略合作协定，旨在开拓中国和国际铁路市场。中国已完成对欧洲片区的勘探和调查。

当中国第一条长途高铁线，即武广高铁（武汉-广州）成功运行不到四个月，中南海就倡导对外输出高铁科技，与邻国，乃至更远的国家取得高速连接，输出让世界尊重的产品，扩大中国周边国家乃至国际影响力，甚至愿意为一些向中国运输油气、矿产等天然资源的国家承担建设高铁的费用。两个月前，沪杭高铁通车仪式在上海举行。铁道部国际合作司与外国记者新闻中心联合发出邀请函，邀请各国媒体驻华记者前往采访，搭乘首发列车前往杭州，乘车途中安排专家介绍情况。铁道部主动邀请外国记者，可见铁道部“走出去”的急迫心。

世界高铁发展迎来“黄金期”。高铁作为一种安全可靠、快捷舒适、运载量大、低碳环保的运输方式，已成为世界铁路发展的重要趋势。截至目前，全球投入运营的高铁近二万五千公里，分布在中国、日本、法国、德国、意大利、比利时、荷兰、瑞典、英国等十七个国家和地区。如今，日本的新干线，法国的TGV，英国、法国、比利时的“欧洲之星”，德国的ICE，西班牙的AVE，韩国的KTX等，各国和各地区正在完善时速高达三百公里的高铁网络。

世界各国正在做高铁建设之梦，在北京举办的世界高铁大会上，西班牙、巴西、韩国、土耳其等国家纷纷拿出兴建高速铁路的计划，各国的经济刺激从某种程度上推动了世界各国的高铁建设，人们对环保问题的重视也为高铁发展提供了契机。世界正迈入高铁新一轮建设高潮。到二零二零年，日本高铁将从目前的四千公里增到七千公里；欧盟从七千公里增到一点六万公里。中国高铁则将达一点八万公里。由此带动的世界范围内的高铁的直接投资将在一点一万亿美元以上，带动的产业增加值则超过二点五万亿美元。

中国国务院副总理张德江在高铁大会上说，中国在“十二五”（第十二个五年，即二零一一年至二零一五年）规划中，政府已将高速铁路作为优先发展的战略性新兴产业，今后将在财政投入、建设用地、技术创新、经营环境等方面加大支持力度。虽然目前海外业务在相关公司整体业务中所占比例还很小，但随着世界各国对于高铁越来越重视，整个海外业务的比重也会“水涨船高”。因此，海外市场将成为继国内市场后行业增长的“接力棒”，企业海外开拓将成为未来高铁发展的最大看点。

在世界高铁大会闭幕后的三天内，中国股市逾三十只高铁个股平均涨幅超百分之二，十六亿元人民币资金流向高铁板块，其中，晋西车轴、晋亿实业两股封住涨停；中铁二局、中国南车涨幅都在百分之七以上。这几天，无视大盘震荡下跌的弱势态势，高铁概念股一度呈“高追高打”格局，成为市场上唯一飘红的板块。

高铁对于发达国家而言，是一种交通系统的完善。而对于那些与中国一样正在形成基础交通网络的发展中国家来说，廉价的中国高铁技术，提供了一个对土地、环境、能源保护更为有利的新选择。十二月三日，中国自主研发的“和谐号”新一代高速列车在京沪高铁跑出四百八十六公里的运营时速，这是喷气飞机低速巡航的速度，演绎“高铁奇迹”。两个多月前沪杭高铁运行创下四百一十六公里最高时速后，如今，中国高铁再次创造新的世界纪录。日前，在北京清华大学高速铁路技术研究中心举行的一个会议上，铁道部副总工程师兼运输局长张曙光透露，未来中国高铁将全部采用智慧化动车，采用最先进的传感技术，全面监控高速列车各个系统，提高列车的主动安全预防能力。二零一一年三月铁道部还将在京沪高铁试验段上作五百公里时速试验。中国高速列车不断在相继铺通的高铁上刷新纪录，无疑中国高铁的世界领军地位难以撼动。

在第七届世界高铁大会上获悉，中国研制的高铁试验车将于二零一一年作速度试验。据试验车的生产商、中国南车集团有关人士透露，该车将力争打破此前法国试验列车创造的时速五百七十四点八公里的纪录。高速试验列车与运营列车不同，为提高速度，列车在轮轨、电机等各方面进行改造，并抛弃不必要的一些车厢装置，甚至垫高轨道。试验列车不具备运营条件，但透过极速速度试验，可获取高速列车运行中的重要资料。

目前，中国已投入运营的高速铁路营业里程达七千五百多公里，居世界首位，已成为世界上高铁系统技术最全、集成能力最强、运营里程最长、运行速度最高、在建规模最大的国家。中国每天开行的动车组就有一千多列，运送旅客约百万人次。根据中长期铁路网规划，到二零二零年，铁路营业里程将达到十二万公里以上。其中，新建高铁将达到一点六万公里以上；加上其他新建铁路和既有线提速线路，中国铁路快速客运网将达五万公里以上，连接所有省会城市和五十万人口以上城市，覆盖全国九成以上人口。

中国高铁奔出国门，也遇到一些国家的阻力，最大障碍是中国高铁长驱直入，对背后政治和军事的忧虑，崛起的中国是否要垄断周边国家的天然资源。中国高铁技术能否出口国外，也面临棘手问题，在知识产权、技术专利问题上存在模糊之处，出口时需规避相关法律风险。

有关中国高铁“涉嫌抄袭、侵权”的言论，在国际高铁市场蔓延。日本东海旅客铁道株式会社、日本川崎重工公司的负责人在多个公开场合说，“不认同中国高铁宣称创造了自有技术的说法”，声称“中国运行的多数列车几乎与专利输出国的一模一样，只是对车身外部图案和内部装饰作了细微变动，此外就是改进了推进系统以提高速度”，中国“不断发展的高铁行业『窃取』外国技术，且在安全上大打折扣”。

中国知识产权局局长田力普前不久在一场论坛上反驳说，“我们购买德日法加的技术，那是按照国际规则支付了专利费的，这是合法的”，中国高铁技术在原有技术的基础上大量创新，拥有自主知识产权的技术，中国在引进这些现有技术时，支付大量专利费，发达国家的创新也是如此，只要使用现有的技术时，给知识产权的所有人支付费用，合法使用，就不存在抄袭问题。有中国学者说，在没有事实证据下，指责中国高铁侵权，这是对中国高铁企业甚至中国形象的一种损毁。中国在研发高铁时借监了一些来自日本、法国、德国等国技术，并有个吸收、消化过程，这不能被指侵权，许多创新成果，是在已有技术的基础上，作了大量改进，甚至有了根本的改进。中国已申报了近千项高铁专利，实现了核心技术一成五以上的独立创新，相关机车和设施的国产化率也达到了八成五以上。中国高铁的设计时速已经达三百五十公里，比日本新干线快百分之二十五。哪有三百五十公里的高铁技术拥有者，去剽窃时速二百五十公里的技术？

中国高铁有竞争优势

一直关注高铁发展的南京大学商学院教授宋颂兴认为，与国外高铁技术相比，中国在引进国外先进技术的基础上作了消化吸收再创新，后又经国内市场的培育，中国提供的高铁技术和管理体系比欧美国家更完善。中国制造业及劳动力成本优势使得高铁的设计、建设、制造均具有较大成本优势，在国际市场上具有较大的竞争力。中国应把属于自己的专利技术整理出来，去相关国家申请专利，使之有法律保障。

随着中国进入“高铁时代”，票价、成本及可能引发的债务危机成为社会话题。针对高铁建设导致财务危机的质疑，铁道部总经济师余邦利认为，高铁项目在决策前都经深入论证分析，考虑沿线人口总量和密度及其分布、经济发展水准和速度、城镇化进度，确认经济上是可行的。在项目财务结构安排上，资本金的比例按照不低于投资的一半安排，在期限结构上考虑了未来现金流平衡。从整体看，铁路债务水准处于安全、可控水准，零九年铁路资产负债率为百分之五十二，远低于许多国外铁路公司水准。至于屡遭炮轰的高铁票价，百姓无法接受，乘坐率不高，国家发改委价格司负责人称，将适时透过法定程序，调整高铁票价。高铁不仅是经济列车，也是人文列车，是外交列车，也是未来列车。