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鄢烈山:打黑如何斩草除根
时间:2009-11-09 来源:作者博客 作者:鄢烈山 被查看:

   像我这种无拳无勇的良民,只能生活在一个有法有序的社会里。对于依法打黑除恶,我是“无条件”(除了“依法”这个条件,比如给重庆涉黑嫌犯黎强、谢才萍等人充分的辩护权)拥护;对于“不依法”的黑恶势力火拼,我也不免幸灾乐祸。

  在我的理解中,黑恶势力不等于一般的刑事犯罪团伙,也不是那种有高度组织性、人员众多的地下帮会;举凡贩毒、洗钱、拐卖妇女儿童、放高利贷、设赌、绑票、开妓院等地下团伙都可能是黑社会性质的组织,但它们有一个共同点,就是以暴力做后盾,对不从者“自行执法”。在网上搜到《黑社会性质组织辨析》一文(作者为北大法学院张文、许永强),对一般犯罪集团、有组织犯罪、黑社会性质组织、黑社会组织的同异,及黑社会性质组织判定的主观和客观要件,有相当清晰的分辨。黑社会即反社会之地下组织,之所以称之为社会,表明它已不同于一般有组织犯罪,比之犯罪集团更为严重,形成了“小社会” 的程度。黑社会性质组织犯罪是1997年我国刑法修订后新设立的罪种,它包括3个罪名——组织、领导、参加黑社会性质组织罪;入境发展黑社会性质组织罪;包庇、纵容黑社会性质组织罪。“包庇、纵容……”这一条就把公检法和党政机关中那些为黑恶势力撑保护伞的“官人”也包括进去了。这个概念不能也扩大化,有些地方官为政不公,民怨蓄之既久,一旦有导火索引发大规模群体事件,也多是人民内部矛盾,不能因为有几个混混或黑恶势力人员浑水摸鱼,就改变了事件的定性,为官员推卸责任。

  文章引用学者观点说,改革开放以来,我国黑社会(性质)犯罪的发展大体每10年为一个阶段。第一阶段从20世纪70年代末到80年代末,其特点是在大量犯罪团伙出现和不断增加的同时,有相当一部分犯罪团伙转化为黑社会性质组织;第二阶段从1990年至2000年,其特点是团伙犯罪向黑社会性质犯罪急速转化以及黑社会性质组织加速自身成熟化和向黑社会组织转化,并出现了个别的黑社会组织;第三阶段是2000年后的10年,其特点为黑社会性质组织不断成熟并向黑社会组织转化。与此同时,犯罪团伙将继续大量出现,犯罪团伙也将继续向黑社会性质组织转变,即出现犯罪团伙、黑社会性质组织和黑社会组织三者并存,同时向更高一级转化的局面。这个分析与我们的日常生活感受是吻合的。

  确实如学者的预警,我国黑恶势力很可能进一步向更高层级组织转化。2006年2月公安部就开始在全国展开打黑除恶专项斗争。这一次公安部挂牌督办的48件大案,已是2006年来的第7批了!为什么黑恶势力比韭菜的生命力还旺盛?打黑怎样才能斩草除根?

  明末清初的学者顾炎武说:“易姓改号,谓之亡国。仁义充塞,而至于率兽食人,人将相食,谓之亡天下”。在他看来,一家一姓的“亡国”即改朝换代并不可怕;道德沦丧,满嘴仁义道德却信奉弱肉强食的丛林法则是“亡天下”,是关系整个民族存亡的大问题。现在,人们形容道德全面沦丧的一个常用词就是“黑” ,意思无非没有公开、公平和公正。这与上世纪末就反起的“吏治腐败”和“司法腐败”,收效不大甚至愈演愈烈就极大的关系。这样的例子不胜枚举。正在受审的重庆司法局长文强、人大代表黎强,待审的省部级高官陈绍基、王华元等人固然是官界的近例;这届全运会上,有的运动员拒绝领奖,怒喊“太黑了,太不公平了,这样的比赛根本没法打”,不正是社会领域里被牺牲者的哀叫吗?而上海“钓鱼式执法”这种黑白合流设局敲诈公民钱财的下三滥手段并非孤例。因此,打黑除恶要斩草除根,首要的是要树立社会正义,以正压邪。没有民主监督下的吏治清明,没有司法公正,做好人吃亏,人心不可能不扭曲,黑暗邪恶势力不可能不滋长。

  同样重要的一面是,我们不能让众多青年为基本的生存条件被逼得铤而走险,成为反社会犯罪组织源源不断的后备军和发展对象。这样的例子太多了!国庆前,广州和重庆媒体连续报道的张氏兄弟劫人筹资救母案,是医保制度不力造成的社会问题之一例;10月16日全运会在济南盛大开场那天,一个青年手持看病收费单在广州火车站跳轨,令人悲伤又感慨。昨日媒体报道,20岁的湖南青年李强在深圳找工不着,饿极了上街抢劫,捅死了保送北大的青年学生赵汉元,这就是古人所说的“饥寒起盗心”呀。这还是个案,更普遍的是所谓“农民工第二代”,他们纷纷进入青年时代,许多人向往城市生活却不被城市平等接纳,他们受教育的条件不如城镇同代人,工作机会更为难觅,心怀不平就容易滋生反社会情绪;当他们觉得生不如死,不惜舍命一搏时,就很容易陷于黑道。网上有首《黑道江湖路》,词云“生来命苦,无人照顾。为求活路,踏上江湖。初入江湖,胆小如鼠。只是小卒,任人摆布。为了前途,学会狠毒。性命不顾,杀出血路……”这样的青年人一多,再严厉打黑除恶雷霆手段都只能治标,根本威慑不了犯罪,即老子所谓“民不畏死,奈何以死惧之”!这大概就是国务院参事任玉岭同志,对于关押在看守所的75%是犯有盗抢罪的青年表示十分担忧的心理基础吧。

  不着力消除社会歧视(城乡鸿沟等),不大力推进教育和就业公平,切实加快社会保障制度建设,集中再多的财力人力打黑都不可能遏制更勿论消除黑恶势力,这是一定的。

 

(责编:文纵小编)
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